所谓防空识别区,是各国为了应对欲侵犯其领空的飞机等,在领空外侧划设的区域。目前国际法上并无具体规定,各国依据国内法律等进行设立。之所以划设防空识别区,是因为领空为海岸线以外12海里(约22公里)的范围,一旦飞机等入侵后将很难进行防御。
而在经济层面至关重要的是200海里的专属经济区(EEZ)。日本主张将距离中日海岸线等距离的中间线作为专属经济区的分界线,中国未接受这一主张。
日本于1969年,由当时的防卫厅根据上级指令设立了防空识别区。第2次世界大战之后,美国接管了日本实施航空管制的区域。由于此前日本最西端的与那国岛上空的空域不在防空识别圈内,日本于2010年进行了重新划定。
在防空识别区的应对方面,日本认为防空识别区与领空不同,并不是不能进入的空域。民用飞机需要提前通报飞行计划。而对于未进行联络而进入空域的飞机,为了防止侵入领空,日本航空自卫队的战斗机将紧急升空并靠近“入侵”飞机,确认飞机的国籍和飞行目的。
日本以外的国家或地区也划设了防空识别区,例如韩国、台湾及菲律宾等与美国关系密切的国家或地区。日本的防空识别区不包括其主张拥有主权的北方领土和竹岛(韩国名:独岛)上空。
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