日美两国政府计划制定评价核电站事故风险的统一标准。计划5年后,在海啸、地震和火灾等核电站事故风险评价中引入数值标准,并实现数据共享。日本将通过吸收美国在该方面的先进经验,提高对事故的应对能力。此举有助于强化日本的核电站安全对策,估计需要进行相关投资。
此次合作由对日本核电站安全日益关注的美国方面提议。两国政府将于11月4日在华盛顿首次举行有关事故风险评价的会谈。预计美国能源部副部长丹尼尔·波内曼、日本外务省审议官杉山晋辅、资源能源厅审议官中西宏典等人将出席。此次会谈将吸取日本福岛核电站事故的教训,基于规定军事之外的原子能使用规范的《日美原子能协定》来商讨合作对策。《日美原子能协定》将于5年后的2018年迎来调整期限。
日本政府计划引进美国将风险数值化的方法。两国政府将协商调整被称为“概率性风险评价(PRA)”的方法。该方法通过推测自然灾害、恐怖主义活动、机械故障和操作失误等引发事故的可能性和影响,然后用数字来体现其危险性。
日本之所以计划引入美国推进的核电站安全评价方法“概率性风险评价(PRA)”是因为福岛第1核电站事故影响彻底打破了日本“不会发生核电站事故”的所谓安全神话。
法国等国也在采用数值化评价方法,但日本政府相关人士曾表示,“(日本)曾经无法接受核电站存在风险的评价,即使是非常小的风险”。因此,今年7月,在日本原子能管理委员会制定的新规定标准中仅有一部分内容引入了“概率性风险评价(PRA)”。
如果日本采用美国的评价方法,就可以在核电站的水泵和配管等中,判断最容易引发事故的场所。通过发现核电站存在的薄弱环节,将更容易及时采取加固等相应措施。日本对采用该方法的讨论已经滞后,而该方法却是提高核电站安全性的有效方法。
虽然最初阶段安全成本等将增加,但是从中长期来看,如果日美的标准升格为国际标准,在面向新兴市场国家的核电站推销中,日美企业也将处于有利位置。
在运行着约100台核电机组的美国,自1979年三里岛发生核电站事故后,美国国内的核电站新建计划处于停滞状态。美国之所以帮助日本制定安全对策也反映出在核电站领域中国的崛起等,国际形势正发生变化。
(吉野直也 华盛顿报道)
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