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大陆扩大与台湾民进党交流

2013/10/17

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       中国大陆正在扩大与台湾最大在野党民进党的交流。通过学术交流的形式增加接触,在10月12日结束的两岸和平论坛上邀请了在民进党执政时的高官。目前台湾的国民党政府支持率低迷,倾向于独立的民进党有可能在2016年的选举中重新夺回政权。大陆也开始扩大与民进党交流,防止台独动向。

在上海举办的“两岸和平论坛”
      “继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一、实现中华民族伟大复兴,是两岸同胞共同的历史责任”,10月11日在上海开幕的“两岸和平论坛”上,大陆负责台湾政策的国务院台湾事务办公室主任张志军发表了致辞。

       两岸之间自2005年中国与倾向于与大陆统一的国民党(当时在野)开始对话之后,频频举行商讨经济与文化交流的各种论坛。但专门以政治和军事为主题的论坛这还是首次。论坛于10月12日闭幕,提出了实现两岸领导人会晤等建议。有观点认为大陆正考虑2014年秋在北京举行亚太经合组织(APEC)会议时邀请马英九出席。

        尽管此次论坛由两岸学术团体主办,但国家主席习近平刚刚提出愿意与台湾在政治问题上也开展对话,因而也体现出大陆高层的意志。大陆方面本应对民进党势力保持警惕,但独派智库“新台湾国策智库”还是赫然出现在台湾方面的共同举办人名单中。该智库的董事长吴荣义在2008年之前曾担任民进党政权的行政院副院长,他表示对于被邀请感到非常意外,但只有相互理解才能解决争端。在纪念合影中,吴荣义获得了前排最中间位置的待遇。

       除本次论坛外,此前一直水火不相容的与民进党的交流在其他场面也在不断增加。大陆在2012年开始接受民进党籍立法委员访问,截至今年9月中旬,已有12名立委到大陆访问。2012年还有53名民进党官员访问大陆。尽管2013年的到到访者有所减少,但8月代理过党主席的高雄市长陈菊访问了天津和深圳。大陆方面的访台人数没有公布,但民进党人士称“自2012年习近平担任总书记之后,两岸事务交流在不断增加”。

       大陆方面认为通过五年多的交流与国民党建立了相互信任。为防止台湾在四年一度的选举中因政权交替而转向独立,显示出已将工作范围扩大到一直保持着40%以上支持率的民进党。

        民进党也希望拥有一个与大陆沟通的渠道。民进党认为在2008和2012年选举中接连败北的原因之一,就是无法消除台湾经济界等对两岸关系的担心。国民党已经取得了两岸定期直航等成绩,要想与其对抗,就得将政策重心转到现实路线。

       但大陆把“一个中国”原则作为正式对话的条件。如果民进党继续在党纲中提出“台独”,在发展双方关系时如何妥协还不得而知。

       国民党凝聚力下降导致台湾最大野党民进党声势大振。马英九政府在经济上没有拿得出手的成绩,国民党9月以来还爆发内乱,导致支持率只有10%左右。不少观点认为支持率不是轻易就能恢复的,肯定会影响到今后的选举。

       目前在经济方面,台湾最主要的IT(信息技术)产品等出口减速。而马英九对立法院长王金平的做法受到各方批评,立法院的审议也陷入停顿。6个主要经济团体10月8日异乎寻常地向马英九政府请愿,希望破解政治的胶着局面。

        但民进党也不能全靠“对手失误”来生存。重新上台后的对大陆政策不明确,这是其得不到选民信任的原因之一。向立法院提交的行政院不信任案也在10月15日由于多数反对而被否决,显示出还缺乏决定性的手段。

        今后台湾的焦点将是2014年底的统一地方选举。此前各主要城市的市长和议员选举都是错开进行的,但此次全都集中到一起。由于朝野各党的势头比以往选举更加明确,如果民进党的议席能有所增加的话,肯定会有利于2016年初的大选。

    (山田周平 北京、山下和成 台北)
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