自日本政府2012年9月11日对尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)实施国有化以来,中国公务船和军用飞机进入或接近该海域已处于常态化。9月9日中国无人机进入了日本主张的防空识别圈。10日8艘中国公务船进入日本主张的领海,自日本实施国有化以来,累计已有63天出现类似的事态。日本政府在加强岛屿防卫和警戒监视的同时也在摸索回避危机的框架,不过目前还未找到缓和紧张气氛的突破口。
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9月10日在相关海域航行的中国海警船 |
日本防卫相小野寺五典10日在内阁会议后的记者会上,对近日发现的无人机表示“(该无人机)可以推断属于中国国籍”,正准备考虑应对措施。此外,8日中国的轰炸机从冲绳本岛和宫古岛之间穿过。
10日进入日本主张领海的中国海监船数量为8艘,与此前日本副总理麻生太郎参拜靖国神社之后的4月23日相同,达到以往最多。日本外务省次官齐木昭隆在同一天傍晚召见了中国驻日本大使进行抗议,要求所有船只立即撤离。
对于中国所主张的日本对相关岛屿实施国有化而导致中日关系恶化,齐木反驳称“完全与事实不符,中国海监船有意图的挑衅行为才是根本原因”。同时对于无人机表示“关心”,强调“将坚守固有领土、领海和领空”。
目前,除了恶劣天气外,中国的公务船一直在相关岛屿周边的毗邻水域航行。日本航空自卫队2012年度的对华紧急出动次数达到了306次,为上一年度的2倍左右。
日本防卫省在加紧强化对华防卫态势。为了在日本冲绳县那霸基地组建飞机警戒监视队,使用航空自卫队的早期警戒机E2C来监视中国飞机,防卫省在2013年度的预算概算要求中计入了13亿日元的费用。另外,从保卫岛屿的观点出发,还计划组建配备水陆两用车的“水路两用准备队(暂称)”。
另一方面,日本政府十分担心相关海域的紧张气氛可能导致不测事态发生,希望尽早构筑中日间的紧急联络体制“海上联络机制”。同时,美国也强烈要求构建联络机制。今年4月,中日防卫部门之间召开了局长级磋商。不过,日本防卫相在记者会上表示“(日方)希望开展对话,但是事实上尚未找到合适的时机”,表示中日间磋商目前处于停滞状态。
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