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G20峰会:新兴经济体围堵美国?

2013/09/06

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     在9月5日开幕的G20峰会上,中国与俄罗斯等新兴市场国家开始从经济和政治两方面加强对美国的牵制。这是因为除美国缩减量化宽松的预期外,美国对叙利亚的军事干预也已对新兴市场国家经济产生重压。此外,新兴市场国家还对美国主导的国际秩序存在抵触,为此正设法向美方施压,迫使其考虑与新兴市场国家保持协调。

中国国家主席习近平与奥巴马会面(AP)
     中国国家主席习近平在9月5日与巴西总统罗塞夫举行会谈时表示应维护“新兴市场国家共同利益”。这是习近平今年3月就任国家主席以来首次与欧美国家首脑一同出席国际性会议。另外,习近平4日还与墨西哥总统培尼亚举行了会谈,积极展开了新兴市场国家的外交。

     印度总理辛格9月4日发表声明称“(美国量化宽松)需要有序退出”。在新兴市场国家间,很多国家因本国金融市场受美国政策左右感到强烈不满。其原因是,由于对美国即将退出量化宽松的预期升温,印度和巴西等新兴市场国家出现投资资金外流,这使得这些国家陷入了货币贬值,进口物价上升,通货膨胀加剧等的恶性循环。

     中国虽然对海外资金的流入流出及汇率行情进行严格管制,但如果美国量化宽松缩减与叙利亚问题叠加在一起,在经济增长本身就在放缓的情况下,政策选择无疑将日趋困难。

     此外,新兴市场国家还存在对美国主导的国际秩序的抵触。中国非常警惕欧美发达国家将自身价值观强压于人,反对干涉内政。为此,中国寻求推动国际秩序由美国主导转向多极化,作为维护新兴市场国家利益的场合,尤其重视G20峰会。

     9月5日,包括中国、俄罗斯、巴西、印度和南非在内的金砖五国(BRICS)在G20会议之前举行了非正式首脑会议。在会上除了讨论叙利亚局势外,还就早日建立在发生金融危机时相互通融外汇储备的规模为1千亿美元的“金砖国家储备银行”等问题进行了最终讨论。

     拥有3.5万亿美元全球最大规模外汇储备的中国将成为储备银行的最大出资方。虽然其规模小于亚洲国家在1997年金融危机后签署的《清迈协议》(2400亿美元),但据中国外交渠道的消息称,中国认为新兴市场国家构建自主安全网一事本身就具有重要意义。这一框架将与国际货币基金组织(IMF)等美国主导的现有制度划清界限。

     当然,仅仅对美国发泄不满还难以解决问题。新兴市场国家能否放宽外资管制、实现财政健全化等,开展各自的结构性改革?各种课题依然摆在新兴市场国家面前。

     (大越匡洋 圣彼得堡报道)
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