日本防卫省7月26日上午发布了显示中长期防卫能力情况的《防卫计划大纲》(以下简称《防卫大纲》)的中期报告,表示着眼于不断扩大海洋活动的中国,为加强警戒监视,将讨论引进无人侦察机。同时指出,拥有对敌基地攻击能力是应对朝鲜弹道导弹举措的一环,“需要加强综合应对能力”,并指出是讨论课题。
上述报告汇总了1月以来日本防卫省讨论的内容。日本政府将以此为草案,在经过政府内部和执政党内协调后,年内在内阁会议上通过新大纲。
中期报告针对日本的安全保障环境强调表示,由于中国海洋活动日趋扩大以及朝鲜核武器与导弹开发升级等原因,“事态进一步加剧”。尤其指出,中国“自行进行法律解释提出主张,摩擦可能进一步升级”。
在应对日趋严峻的安全环境的举措中,广域警戒监视被视为重点,报告称目前的能力仍不充分,因此将讨论引进无人侦察机。虽然未明确提出机型名称,但很可能是美军的“全球鹰”。针对西南诸岛等的离岛防卫,报告称“确保水陆两栖功能(海军陆战队功能)非常重要”,写明将增加水陆两栖车和人员。
关于自民党于6月向日本首相安倍晋三提出的“拥有对敌基地攻击能力”,报告没有加入直接表述,但计划将其定位为应对朝鲜导弹举措的一环。在判断朝鲜的导弹发射将临近等时,“将讨论主动攻击敌方导弹发射装置”。
日本财务省担心防卫费长期出现膨胀,因此要求废除显示战斗机等主要装备部署目标的大纲的“另表”。而中期报告强调称,基于确保防卫能力建设透明性的观点,需要持续显示中长期展望。不过,同时也暗示将调整“另表”记载的项目和内容。
报告还指出,在东日本大地震后,将重视确保在应对灾害时将自卫队投送至必要地点的运输能力。此外还表示,将加强训练,以期有效应对南海海槽和首都等地的巨大地震。
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