NIKKEI——日本经济新闻中文版

  　 马英九政权的第2任期5月20日迎来1周年。除了未能利用经济刺激政策提升政绩之外，在对外关系方面，因菲律宾枪击台湾渔船事件与该国的对立日趋加剧。目前的马英九的支持率正徘徊在历史最低水平。在内忧外患的背景下，马英九在剩余的3年任期里能否发挥指导能力将成为课题。

马英九13年2月时的记者会见

　  20日，台湾大部分地区发出了暴雨警报。马英九中止了原定在中西部的云林县视察太阳能和风力发电设施的计划，并以最优先实施防灾对策为由，取消了可改在台北进行的演说和记者会。

　   这种消极姿态似乎象征了马英九的困境。台湾有线电视TVBS旗下的调查公司于5月15～16日实施的调查显示，回答对马英九政府“感到满意”的受访者仅为14％，低于去年5月就任时的20％。而其他公司的调查结果也如出一辙。

　    马英九在2008年上台后，加快了与中国大陆的经济交流。第2任期也提出了同样的方针。不过，由于中国大陆经济自2012年起开始放缓，台湾对大陆出口不断减少。由于以往向大陆转移生产，台湾就业也未能改善，似乎认为与中国大陆的关系加深、经济将好转的期待落空。

　    马英九在去年1月的总统选举中重新当选之后，突然宣布提高电价和增税的做法也遭到消费者的反对。台湾2012年实际地区生产总值（GDP）增长率同比为1.26％，低于2011年的4.07％。今年1～3月增长率也只有1.54％，2013年提高至3％左右的目标已经亮起黄色预警信号。

　   对于在台北近郊正在建设的第4座核电站的安全情况，居民的担忧日趋升温。马英九强调应为开始运行努力，并计划在年内进行居民投票。

　    9日菲律宾海岸警卫队向台湾渔船开枪，导致1名渔民死亡。马英九称这一行为是冷血杀人事件，谴责菲律宾，要求菲律宾进行道歉和赔偿，并启动经济制裁。不过，菲律宾方面态度依然强硬，问题有可能走向长期化。

　    另一方面，台湾对外政策也出现了变化。4月与日本签署了渔业协定，在尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）问题上没有与中国大陆合作。3月时隔5年零8个月重启了已与美国签署的贸易投资协定的具体磋商。这些似乎显示出台湾希望改变对中国大陆的过度依赖，力争实现均衡的经济增长。

　     在台湾总统只能连任2届。马英九剩余任期受关注的焦点是与中国大陆的政治对话能推进到何种程度。但是，对于磋商和签署结束两岸敌对状态的和平协定，台湾居民的抵触情绪依然强烈，台湾师范大学教授范世平认为很难在任期内启动。

　    马英九目前全力推动经济复苏。4月提高了最低工资，而且很早就已宣布将调整2013年引入的个人投资者股票转让所得税制度。为了提高政策的自由度，马英九希望首先提高选民的信任。

（山下和成 台北报道）
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