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从岸田改组内阁看到的政治手法

2023/09/14

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日本政坛

      日本首相岸田文雄9月13日实施了内阁改组,是为了尽快推进众议院选举,还是为了明年秋季的自民党总裁选举?岸田文雄给出的答案是“一石二鸟”,将根据总裁选举倒推解散众议院和举行大选的时间。

    

结束首次内阁会议,日本首相岸田文雄和新阁僚拍照留念(9月13日,首相官邸)

   

      9月13日的自民党总部,在改组前就任选举对策委员长的小渊优子出席了记者会。

 

      小渊优子2014年曾因“政治资金”问题辞去了经济产业相的职务。当被问及当时的原委时,她流着泪解释:“如果有未尽事宜,那是我的无德”。

 

      岸田将2014年退居幕后的小渊优子再次拉到前台。“这次的人事安排将关系到总裁选举”,9月11日从印度回国的岸田采取了亲信远藤利明的意见。

 

      远藤利明多次建议起用小渊优子,岸田也在9月11日拿定了主意。由于小渊和觊觎“岸田接班人”位置的茂木敏充同属“茂木派”,在茂木派内提高小渊的凝聚力,就会削弱茂木的力量。这成为了岸田再次当选的战术。

 

      在挑选阁僚的过程中,也有人建议起用石破茂等在各项舆论调查中人气很高的议员。但有意见认为助力效果只是暂时的,再加上副总裁麻生太郎等人对起用石破茂持否定态度,岸田文雄最终放弃了。

 

      换掉外相林方正

 

      岸田的目标是,即使解散众议院推迟到明年秋季总裁选举之后,也可以再次当选。

 

      一是封杀竞争对手。岸田除了应对茂木敏充外,还将2021年总裁选举中的竞争对手——河野太郎和高市早苗留在了内阁,继续担任特命担当相等职位。

 

      数字相河野太郎要负责检验麻烦频出的个人编号制度。原本计划2024年秋季废除健康保险证制度,在检验期限的11月底,根据结果有可能会再次出现推迟废除的言论。

 

      有观点认为,岸田换掉过去曾参与总裁选举的外相林芳正也是为了将其从重要位置排除掉。

 

      另一方面是照顾在总裁选举中对拉票至关重要的派系。岸田文雄9月12日曾向二阶派提议:“选派1名阁僚”,但受到了二阶派的反对,他立刻撤回言论,回答将增员:“(二阶派内)2人担任阁僚”。

 

      率领自民党内第4大派系的岸田文雄在前首相安倍晋三去世后,通过与第2大派系麻生派和第3大派系茂木派合作的3派体制,稳定了政权。他意识到,即使在总裁选举中3派体制受到动摇也需要确保得到其他派系的支持。

 

      官房长官的猜测

 

      岸田文雄最下力气的是拥有100人的最大派系安倍派。9月11日,岸田回国后,分上午和下午两次会见了萩生田光一,给人会重用的印象。普遍猜测是在试探关于官房长官一职的意愿。

 

      萩生田光一是岸田政府中被非主流派的前首相菅义伟称为“未来首相候选人”的为数不多的议员之一。

 

      岸田与安倍派内的实力派人物——内阁官房长官松野博一、参议院干事长世耕弘成逐一会面,听取了他们的想法。

 

      与安倍派常任干事会会长盐谷立会面是在之后的9月12日。岸田以“让其他派系吃亏”为开场白,告诉盐谷将起用其推荐的两个人。当盐谷提出国会对策委员长高木毅连任的要求时,岸田表示将在一段时间后接受。

 

      岸田之所以致力于总裁选举对策,是因为曾经取得过成功。在2021年的总裁选举中获胜后,岸田以高支持率闯入众议院选举。虽然目前的支持率低迷,但在总裁选举后带来胜利的可能性很高。

 

      另一方面,从自民党内部的动向来看,提前解散众议院的可能性也不是没有。

 

      “任命的是首相,我对最终获得任命表示感谢”,公明党党首山口那津男在9月13日的执政党党首会谈后,就国土交通相齐藤铁夫留任一事向记者如此表示。

 

      山口那津男之所以表达谢意,是因为岸田压制了自民党内出现的夺回国土交通相职位的意见,并决定让齐藤铁夫留任。

 

      8月,为了与关系恶化的公明党修复关系,岸田文雄召见山口那津男,询问了选举合作恢复正常的意向。此次的人事安排是对合作选举的公明党的“施恩”。

 

      岸田进一步的举措是提出与国民民主党联合执政论。临近内阁改组的9月上旬,执政党内部出现了联合执政论。在野党方面,日本维新会的势力提升,加强了与立宪民主党决战的姿态。如果再加上得到民间各产业工会支持的国民民主党加入执政党阵营,那么在野党内部的混乱程度将加剧,选票也会分散。

 

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