不断进行挑衅行为的朝鲜和美韩两国政府已经围绕重启“对话”展开博弈。朝鲜于4月18日提出了取消联合国制裁等3个重启对话的条件。显示有意通过美朝磋商打开局面。不过,美韩采取的立场是要展开正式对话,朝鲜“无核化”是前提,因此朝鲜与美韩之间的鸿沟依然很深,在对话和强硬两方面,“精神战”将持续。
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平壤市内在夸示持核国家的口号前走过的市民(kyodo) |
作为朝鲜国防委员会政策局的声明,朝鲜中央社报道了上述3个条件。朝鲜称“如果(美韩)真心希望展开对话,应该采取以下措施”,①取消联合国安全理事会的制裁决议;②终止和废除美韩联合军事演习;③撤走可携带核弹头的轰炸机等。在韩国总统朴槿惠和美国国务卿克里相继提到“通过对话解决问题”后,朝鲜作出了这种反应。
朝鲜一直强烈反对的美韩军事演习将在4月底结束。随着美国撤走最先进的轰炸机,进入5月后三个条件中的两个将自动得到满足。韩国国内有观点认为,朝鲜明知难以立即取消因发射远程弹道导弹和进行核试验而遭受的联合国制裁,因此为在5月以后重启对话进行了布局。韩国IBK企业银行经济研究所研究员曹奉铉表示,“提出条件是朝鲜希望美韩提供展开对话台阶的信号”。有分析指出,紧张状态的持续对经济疲弊的朝鲜而言也正在成为负担。
18日的声明表示,“不论是过去还是现在,朝鲜半岛无核化都是我国军队和人民绝不动摇的意志”。这可以理解为朝鲜在为不应是朝鲜单方面放弃核武器,而应该建立美朝磋商核军缩的框架进行布局。
不过,重启对话的障碍依然很大。朝鲜在提到核武器时主张,这“并非可以拿到谈判桌上讨论的问题”( 祖国和平统一委员会)。只要朝鲜没有实现无核化的真诚态度,美国政府就难以答应参加对话。美韩两国政府内部对朝鲜通过加剧紧张局面来逼迫对手作出让步的“战争边缘战术”依然充满警惕。韩国外交部发言人18日在提到朝鲜的态度时批评称,“完全难以理解。甚至让人想到贼喊捉贼这句话”。
有分析认为,今后着眼于美韩军事训练的结束和5月上旬朴槿惠访美等,相关国家的博弈将日趋激烈。三星经济研究所首席研究员林秀虎预测称,“今后,美朝有可能私底下进行接触”。此外,还有观点预测,希望通过对话解决问题的中国将向朝鲜派出高官。
不过,年轻的朝鲜领导人金正恩的行动很难预测。发射中程弹道导弹等迅速转为强硬姿态的可能性也不容否定。IBK企业银行经济研究所的曹奉铉指出,“如果朝鲜认为难以通过对话获得实际利益,紧张局面可能随时升级”。
(加藤宏一 首尔报道)
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