俄罗斯通过停止渔业协定动摇日本
2022/06/09
面对与欧美统一对俄经济制裁步调的日本,俄罗斯正在尝试使日本发生动摇。6月7日,俄方宣布停止履行北方领土周边水域的渔业协定。如果事态长期持续,可能会影响到日本渔民在秋季以后捕鱼期的捕捞作业。如果没有协定,日本渔船的安全就无法得到保证,被俄方扣留的可能性也会增加。
日本外务省6月8日向俄方表示拒绝,称“这是单方面决定,无法接受”,并告知对方应履行协定。日本外务省认为,俄方此举是对日本对俄相关经济制裁的对抗措施。日本的方针是不会放宽对俄制裁。
日本内阁官房长官松野博一在8日的记者会上表示,“对此感到遗憾。为了能够根据协定进行捕鱼作业,将与俄方展开磋商”。他同时称,“将竭尽全力确保渔业相关人员的安全”。
北方领土(KYODO) |
该协定每年都会重修并签订。涉及对象为远东多线鱼、章鱼、阿拉斯加狭鳕等。据日本水产厅介绍,双方已于2021年12月就2022年合计为2177吨的渔获量达成协定。日本已决定向俄方提供2130万日元的协助金和价值2110万日元的设备。
目前还不是捕鱼期,估计当前该协定对日本渔船的影响有限。
根据日俄之间达成的协定,原定于9月中旬开始捕捞远东多线鱼,10月中旬开始捕捞章鱼。俄方将停止履行协定。日本外务省的一名干部称,“现在很难马上打开局面”。这名干部充满警惕地表示,即便能够出海捕鱼,俄方也会加强警备,日本渔船可能会被扣留。
日俄之间签订的主要渔业协定共有四个。包括(1)北海道海域的鲑鱼和鳟鱼捕捞协定;(2)北方领土齿舞群岛的贝壳岛的海带捕捞协定;(3)日俄双方的200海里水域附近海域捕捞协定;(4)北方领土周边的安全作业协定。
此次俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃宣布停止履行的是其中的北方领土周边安全作业协定。
1998年,力争改善日俄关系的日本桥本龙太郎政府签订了该协定。当时,桥本向时任俄罗斯总统叶利钦提出了“川奈提案”,提案的内容是日本在北方四岛的北部划分国界线,但暂时将施政权交给俄罗斯。
“北方领土为日本固有领土”是日本政府的一贯立场。
另一方面,当时在北方四岛周边,日本渔船和船员被扣留的情况时有发生,需要确保安全。俄罗斯面临岛屿的经济状况恶化,而日本则需要开拓渔场,这成为协定缔结的背景。
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