日本政府决定在2014年初利用政府开发援助(ODA)的日元贷款向菲律宾提供巡逻艇。菲律宾围绕南海黄岩岛的主权问题与中国发生对立,这将促使其提高海上警卫能力。日本此举的目的是加深与东盟(ASEAN)在海洋安全保障领域的合作,借此牵制中国。
去年,菲律宾政府决定为装备不足的沿岸警备队配备10艘40米级巡逻艇,并请求日本以政府开发援助的方式提供。日本外务省对相关装备等具体供给条件着手进行了研究。打算利用2013年度的政府开发援助预算,在2014年初签署交换文件之后陆续供给新造船。预计平均每艘的费用为十几亿日元。
另外日本还将强化人才培养等软件方面的合作。日本将增加接收菲律宾及越南沿岸警备负责人到日本海上保安厅进行研修的活动。作为对构筑沿岸警备队能力提供支持以及强化海上通信系统的相关费用,在2013年度预算案中增加了25亿日元。
日本政府正力图强化与东盟各国的关系。作为首批出访的目的地,日本外相岸田文雄于1月份相继访问了菲律宾、文莱、新加坡。在菲律宾,岸田与外交部长德尔•罗萨里奥进行了会谈,就在海洋安全保障领域强化合作的方针达成了一致。当时岸田表明将积极探讨提供巡逻艇的想法。
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