NIKKEI——日本经济新闻中文版

       日本各地区的独居老年人越来越多。他们不仅无法及时应对身体状况的变化，而且遭遇特殊诈骗损失、垃圾住宅、空房增加等的风险更大。因此地方政府纷纷绞尽脑汁，提高居民三代同住的积极性，并为独居老人寻找伴侣提供帮助。日本各都道府县之间的老年人独居比例最高相差14个百分点。在少子老龄化进程没有停止的情况下，为了建设安心、安全的地区，先进地区的相关举措值得借鉴。

       日本人口普查结果显示，65岁以上老年人的独居比例（老年人独居率）1980年（8.3％）以后一直呈上升趋势。2020年日本全国的平均值达到19.0％，每5个人中就有1人独居。情况最糟糕的是东京都（26.1％）和大阪府（24.0％），分列第一和第二位。但这不仅仅是大城市的问题，鹿儿岛县及高知县等13个都道府县的比例也超过20％。而按独居率从低到高的顺序来看，最低的是山形县，只有12.1％。其次是福井县（13.5％）、新潟县（13.8％），三代同住比例较高的地区排名靠前。

       山形县的三代同住比例为13.9％，在各都道府县中排名第一。2015～2020年度，该县在居民新建三代同住的住宅时对借款最高提供80万日元的补贴（2020年度，按目前汇率约合人民币4.4万元）。为208户家庭实现三代同住提供了支持。

       当然，仅宣传金钱方面的好处，很难提高年轻人与老年人共同生活的积极性。相关负责人指出，“不要从救助老年人的角度出发，而要强调与老人同住可以让育儿变得轻松，这才是解决问题的关键”。

       为了让人们感受到大家庭的好处，山形县采取了多种措施。2015～2018年度举办了摄影比赛。把孙子为爷爷庆祝生日等场景的照片做成广告，在县内播放。

山形县摄影比赛获奖作品

       虽然新冠疫情下各种活动都需要限制人数，但山形县仍不忘照顾大家庭。在秋季举办的传统活动“芋煮会”上，该县要求居民“缩短时间，人数减少到4人以下”，但同时指出“家庭是一个单位”（该县知事吉村美荣子）。允许与老年人同住的家庭举办5人以上的芋煮会。

       在福井县，为了多代人共同生活而改建独栋住宅时，最高可获得60万日元（约合人民币3.3万元）的补贴。从2013年启动该措施到2020年度，共有309户与老人同住的家庭受益。