NIKKEI——日本经济新闻中文版

      日本政府将对规定长期防卫力量建设与运用方式的防卫计划大纲（防卫大纲）进行调整，在年内制定出新的大纲。重点关注的是中国扩军与走向海洋、朝鲜的核与导弹开发等日本周边安保环境的变化。一位日本防卫省的官员称：在新大纲中除扩充自卫队人员与装备外，还考虑通过提出加强日美同盟来加紧应对“眼前的危机”。

       “我国周边的安全保障环境正日益严峻。希望尽快研究怎样才能让自卫队充分履行其职能”，日本防卫相小野寺五典在1月25日的官员会议上列举了朝鲜的导弹发射和西南诸岛防卫、阿尔及利亚人质事件，对新大纲的制订做出指示。

       大纲今后将通过设在防卫省内的“防卫力量应有模式探讨委员会”来开展讨论。还将听取执政党与有识之士的意见，计划在6月底之前提交中间报告，年内做出决定，反映到2014年度的预算概算要求中。

       新大纲的焦点将是针对中国在尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）周边进入日本主张的领海与领空，着重加强自卫队的岛屿防卫能力。尤其是提高“登陆能力”，像美国海军陆战队那样夺回被他国攻占的离岛，一名日本自卫队官员称这被视为“决定今后怎样与中国对峙的关键”。

       关于朝鲜的核与导弹开发，日本防卫省认为朝鲜导弹的射程有可能已经覆盖到美国本土的洛杉矶与丹佛等中西部地区。自卫队官员称“已对美国构成现实威胁，有可能促使美国改变防卫战略”，因此考虑在新大纲中明确提出加强日美防卫合作。

       受财政困难的影响，现行大纲明确提出要削减陆上自卫队定员。但基于质量并重地建立保卫日本的体制的考虑，将商讨增加定员。现大纲在压缩自卫队的基础上，关于西南诸岛防卫等，提出了机动调用全国部队来提高威慑力的“动态防卫能力”，是否修改这一措辞与构想也是一个课题。

      安倍晋三提出允许集体自卫权等，日本一名政府人士称：“扩大自卫队的装备与职能是政府的大方针”。但联合执政的公明党持慎重态度，还需要进行协调。
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