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中国对朝鲜影响力下降?

2013/01/25

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      对于宣布要进行核试验的朝鲜,中美两国显得束手无策。中国以主席国身份主导的六方会谈,朝鲜也拒绝参加,称“已经不存在”,要求朝鲜放弃核试验的谈判框架解体。针对核问题,中美两国该如何确保影响力?这正成为越来越棘手的难题。

     对于一直以来的“监护人”中国来说,朝鲜拒绝参加中国担任主席国身份的六方会谈是沉重一击。自2007年3月之后六方会谈就再也没有举行过。六方会谈是说服朝鲜回到谈判桌上的有力因素。而现在中国彻底失去了对朝鲜发挥影响力的重要手段。

       中国外交部新闻司副司长洪磊1月24日在记者会上也只能强调“中方在朝鲜半岛问题上的立场是一贯、明确的。我们始终致力于维护朝鲜半岛的和平稳定,致力于与各方共同实现朝鲜半岛无核化。当前朝鲜半岛局势十分复杂敏感。我们希望各方都能保持冷静,谨言慎行,着眼长远,推动重启六方会谈,落实“9.19”共同声明确定的各项目标,为实现东北亚地区长治久安作出应有的努力”。

       23日中共总书记习近平与韩国候任总统朴槿惠的特使会谈时刚刚表示朝鲜半岛的无核化。第二天朝鲜便宣布实施核试验显示出朝鲜对中国的反弹,同时也说明中国对朝鲜的影响力下滑。

      中国的中朝外交当局官员透露:“私下与朝方接触过,但朝鲜现在根本不听我们的忠告。也不知道今后会怎样”。

        令部分中国官员担心的是中朝之间有《中朝友好合作互助条约》存在,条约中有“一旦缔约一方受到任何一个国家的或者几个国家联合的武装进攻,因而处于战争状态时,缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助”的内容,朝鲜与第三国交战时,中国也需自动参战。因此,中国对于实施很可能激怒朝鲜的严厉经济制裁,一直持慎重态度。

      不过,对于中朝贸易是对朝经济制裁漏洞的指责,中国国内也存在强硬论,认为中国当然要服从联合国决议,实施严厉的经济制裁。

       奥巴马政权在朝鲜问题上也没有有效的对策。2012年2月,美朝就美方提供粮食援助、朝鲜暂停铀浓缩实验达成了共识。看似美朝协议有所进展,但朝鲜随后便发射了远程弹道导弹,协议遭到破坏。

       美国在联合国安理会上说服中国,促成了扩大禁运和资产冻结对象的制裁决议的通过。但这些内容也仅限于填补现有框架的不足。
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