日本首相安倍晋三正在谋求以软硬两种手段来改变冷却的对华外交。日美两国政府从1月17日起就修订旨在扩大日本自卫队和美军合作的《日美防卫合作指针》全面展开磋商。此举意在强化日美同盟、牵制积极展开海洋战略的中国。另一方面,安倍也在通过执政党外交来探索改善中日关系的途径,与自民党联合执政的公明党代表山口那津男将自22日起访问中国。
日美两国政府于17日在日本防卫省举行了外务与防卫当局的科长级磋商,并开始磋商修订《日美防卫合作指针》的准备工作以及需要讨论的议题。正在日本访问的美国助理国务卿坎贝尔于同一日在日本外务省对记者表示,“美军与日本自卫队更加有效地合作有助于地区的和平与稳定”。
现行《日美防卫合作指针》制定于1997年起,至今各种环境发生了很大变化。日本防卫省高官强调称,“关键问题是日美需要明确如何应对中国的行动”。
美国驻日本大使鲁斯于1月17日与日本防卫相小野寺五典在防卫省进行了会谈。鲁斯在谈到中国进入日本主张的领海和领海一事时表示,“对此非常关注。《日美安保条约》适用于尖阁诸岛”。18日在华盛顿举行的日美外长会谈上,美国方面预计将对中国的挑衅行为进行谴责。
另一方面,安倍也在寻找改善与中国关系的途径。安倍在提及与自民党联合执政的公明党代表山口访华一事时表示,“为启动日中首脑会谈而打开对话的大门具有重要意义”。山口希望访华期间与习近平举行会谈,目前正在与中国进行磋商。
公明党一直在积极推进访华的准备工作。山口希望尽快访华的意向在去年就已经传达给了中国驻日大使程永华。去年12月日本安倍新内阁组建后,山口就对安倍表示“有机会希望访问中国”,事前得到了安倍的首肯。
自1971年6月以来,此次是公明党第26次派出访华团。1972年7月,元公明党委员长竹入义胜在北京与当时的中国总理周恩来进行了会谈,为2个月后的中日邦交正常化做出了贡献。
在山口访华之前的1月14日,自民党的前文部科学相小坂宪次也访问了中国,在中国外交部与外交部副部长傅莹进行了会谈。虽然据称小坂访华是以个人身分,但在安倍执政后,执政党议员与中国政府高官进行会谈尚属首次。有分析认为,安倍希望委派自民党副总裁高村正彦作为首相特使访问中国,目前正与中国进行磋商,而小坂访华是为高村正彦访华铺平道路。
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