NIKKEI——日本经济新闻中文版

　 日美两国政府将商讨重新修订“有事”之际日美防卫合作指针。该指针规定了日本自卫队与美军如何展开合作。自1月16日起，两国外务和防务当局的事务人员将在东京展开磋商。磋商的重点是着眼于防范朝鲜导弹和中国积极的海洋策略，加强日本自卫队的职能。

　最初的指针于冷战期间的1978年制订。随后1997年设想朝鲜半岛“有事”，修订为现行指针。而在重新修订之际，日美合作指针将如何应对(1)防范中国的有关南西诸岛防卫的共同训练和警戒监视；(2)防范朝鲜的弹道导弹防御（BMD）；(3)应对大规模灾害和网络恐怖主义等问题，将如何制定具体内容成为各方关注的焦点。

　 安倍政权提出的日本行驶集体自卫权也将左右磋商的走向。日本政府的立场是“虽有权利，但无法行使”。如果改变这一解释，允许日本行驶集体自卫权，日本自卫队就可以在弹道导弹防御等承担主体性职责，有助于日美同盟的强化。

　 不过，在美国重视亚太地区稳定、重新部署战斗力的背景下，日本防卫省高官认为：“最近美国关心的是中国的动态。为此，在西南地区等的信息收集、警戒监视和侦察（ISR）非常重要”。集体自卫权是日本的长期课题，日本政府内部希望明确自卫队在该领域的职责与日美合作关系，并将其作为加强日美同盟的速效药。

　 日美两国政府希望最快于今年秋季通过负责外务和防卫的内阁成员组成的日美安全保障协议委员会（2+2）来通过文件提出一定的方向性。但是，为了保证指针的实效性，有必要修改《周边事态法》和《船舶检查活动法》等有事法案以及制订新法。日本政府相关人士分析认为，要实际改定防卫合作指针“需要2～3年时间”。
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