NIKKEI——日本经济新闻中文版

      日本的安倍新新政权于12月26日成立，首相安倍晋三在外交和防卫领域彰显出“首相主导”的姿态。还考虑模仿美国、设立国家安全保障会议（日本版NSC），任命官房长官菅义伟兼任国家安保保障强化担当相。围绕尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）等领土问题，还新设了横跨各政府部门工作的海洋政策及领土问题担当相。安倍开始着手以强化日美同盟为第一要务的外交重建工作。

图为担任首相后要进行记者会见的安倍晋三（12月26日摄于首相官邸）

      安倍晋三在26日的记者会上称：“内阁将全力以赴设置成为司令塔的国家安全保障会议”，并强调“重新强化日美同盟的纽带是重建外交、安全保障的第一步”。

       启用岸田文雄为外相、小野寺五典为防卫相。岸田在安倍上次任首相时担任冲绳北方担当相，小野寺曾担任过外务副大臣。安倍希望通过启用熟悉冲绳美军普天间基地搬迁问题的二人，来推进普天间基地迁移，强化日美同盟。

       在2006年安倍上次担任首相时，安倍启用在自民党总裁选举中与其竞争的麻生太郎为外相，围绕外交主导权，当时有观点指出“安倍与麻生存在微妙的隔阂”。但在这次启用岸田和小野寺，相关人士透露称“这也是为方便能更体现首相”。

       安倍在众议院选举的竞选纲领中提出创设日本版国家保障会议（NSC）。安倍在上次执政时，便有意设置作为外交、安保工作指挥部NSC。预计今后将推进相关准备工作。新内阁还将增设新职务以强化官邸权限。山本一太担任的海洋政策及领土问题担当相将统管之前分散于外务省、防卫省和国土交通省等多个部门的海洋资源与领土防卫问题。

       在围绕尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）和竹岛（韩国名：独岛）问题，中韩加强攻势的背景下，日本新政权希望在领土问题上显示出坚定态度。另一方面，竞选纲领中提出的“向尖阁诸岛派驻公务员”和“政府主办‘竹岛日’纪念活动”等会刺激中韩的强硬政策则考虑到美国的担忧决定暂时推迟。

       官房长官则启用了在安倍第一次担任首相时任外务次官的谷内正太郎，谷内对外务省也有很强影响力，安倍希望其充当“首相主导”外交的顾问角色。预计安倍还将推进允许行使集体自卫权。在竞选纲领中，提出将制定包括允许行使集体自卫权等内容的《国家安全保障基本法》。作为强化日美同盟的具体措施，明年1月访美时有可能提及上述内容。不过，围绕允许行使集体自卫权，联合政权的公明党态度谨慎，究竟能否实施还是未知数。

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