就朝鲜强行发射被外界认为是导弹的“卫星”,联合国安全理事会正在调整最早于12月12日召开紧急会议进行磋商。日本政府在与美国和韩国保持密切合作的同时,敦促安理会通过包括加强金融制裁在内的严厉制裁决议。而对孤立朝鲜持否定态度的中国和俄罗斯作出何种反应将是关注的焦点。
在今年4月朝鲜发射导弹遭到失败之际,安理会通过了不具约束力的主席声明。该声明明确表示,如果朝鲜继续进行导弹试射“将采取相应行动”。美国政府计划以此声明为根据,敦促安理会通过比主席声明更加严厉的措置。
针对具体的制裁内容,日美韩等国考虑加强制裁效果显著的金融制裁。此外,为了扩大对朝鲜禁运产品的范围以及切实履行制裁决议,安理会的下属机构“制裁委员会”将讨论敦促各国进行货物检查等的方案。
不过,安理会在通过决议时,需要15个理事国中的9个国家投赞成票,同时5个常任理事国不行使否决权。其中最为关键的是常任理事国中国。联合国安理会一名相关人士称:“(中国)对加强制裁基本上没有放弃慎重姿态”。
针对中国的慎重姿态,日本外相玄叶光一郎在12日下午召开记者会时称,“包括中国在内,(4月)发表了主席声明。日本将根据该声明敦促加以应对”。
日本政府于12日在首相官邸召开了安全保障会议,就应对举措进行了磋商。日本的计划是今后通过外长级和局长级磋商,积极敦促作为安理会理事国的中国和英法等国采取行动,以缩小国际舆论对朝鲜的包围网。
日美韩在加强安理会主导的金融制裁的同时,还将讨论各国自行加强制裁。
(中山真 华盛顿报道)
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