日本要解除紧急事态面临高墙
2021/01/14
日本政府1月13日将紧急事态宣言的对象地区扩大至全国11个都府县。从新年开始,东京圈以外地区的新冠疫情也迅速蔓延,按照日本政府提出的4个阶段和6个指标来看的话,已有14个都府县达到新增感染人数水平最为严重的“第4阶段”。要降低至作为解除宣言标准的第3阶段,将面临很大难度。
被追加列入紧急事态宣言的大阪市街头(1月14日上午) |
1月13日,包括机场检疫等在内,日本国内累计感染人数超过30万人。日本国内的累计感染人数在2020年10月29日达到10万人。增至20万人用了不到2个月的时间,之后仅23天就突破30万人,疫情势头无法阻挡。13日的死亡人数也创下新高,达到97人。
疫情蔓延速度加快的背后原因是东京圈以外的感染扩大。提供新冠对策建议的日本厚生劳动省的专家组织在13日的会议上指出“从新年开始,中京圈、关西圈、北关东、九州的新增感染者也急剧增加”。估计是年轻人外出餐饮活动时造成蔓延,去年底之前大阪、京都、兵库3个府县的新增感染人数(7日平均)一直处于持平状态,但进入1月之后增加到了1.77倍。爱知县增至1.43倍,福冈县增至1.86倍,均出现猛增。
在发布宣言的11个都府县中,大多数达到日本政府提出的疫情阶段中情况最为严重的“第4阶段”。从新增感染人数来看,东京、大阪等14个都府县为第4阶段(最近1周每10万人口中新增感染人数超过25人)。除了11个都府县之外,宫崎、冲绳、熊本3个县也超过了这一标准。
日本政府如果认为已经摆脱第4阶段就会解除紧急事态宣言。但以东京都的情况来看,要达到1周每10万人口中新增低于25人这一条件,需要平均每天低于500人。在东京都内,截至12日的一周平均值高达1768.7人。在东京圈,发布宣言后的首个周末,银座的人流量达到上次发布宣言后的4倍,人员流动并未得到抑制。很难期望感染人数在短时间内大幅减少。
病床的紧张程度也会增加疫情的严峻性。按照日本内阁官房汇总的1月11日的数据,对准备在感染峰值时确保的病床的使用率,东京为83.9%,大阪为69.2%,兵库为75.7%。按照日本厚劳省1月8日公布的数据,11个都府县将达到第4阶段(50%以上)。
日本地方自治体正加紧应对。东京都在都立广尾医院(涩谷区)、公社丰岛医院(板桥区)和公社荏原医院(大田区)分别确保了240张病床,实际转为专用医院。其他都立和公社医院也将进一步接收新冠患者。各医院正在将现在正住院的普通患者转院及将生孩子等预约患者介绍到其他医疗机构等。
栃木县已确保的病床与住宿疗养酒店的房间数共有617个,但截至1月12日,有1313人需要疗养。作为对策,将开始对独居的居家疗养者等发放速食食品及消毒液等。
未列入紧急宣言对象的地区也不能掉以轻心。新增感染人数处于第3阶段的有群马及茨城等14个道县,病床使用率处于第3阶段的有宫崎及长崎等21个道县。
处于紧急宣言对象以外的熊本县也因熊本市内病床使用率超过90%等处于非常严重的程度。该县于1月13日独自发布紧急事态宣言,要求县民等从1月14日到2月7日采取跟11个都府县一样的防疫措施。住院病床也在县内增加13张病床,共计达到433张。
日本国际医疗福祉大学的和田耕治教授指出“为了减少死亡,一定要切实减少感染人数”。他同时表示“即使(日本)政府发布了紧急事态宣言,能否控制疫情蔓延,还要看地方政府和市民的防疫措施。如果市民无论如何都要与别人见面时,为了防止增加感染风险,一定要互相提醒对方采取防疫措施”。
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