中美间经济摩擦的火种正在增多。美国证券交易委员会(SEC)12月3日指控毕马威华振(KPMG)等四大国际会计事务所的中国分公司违反美国证券交易法。理由是四大会计事务所拒绝提供在美国上市中国企业的审计材料。由于会计欺诈问题,美国对中国企业的不信任感增强。美国证券交易委员会将通过严惩审计法人,对依赖国际资本市场的中国施压。资本市场的“中美摩擦”越来越明显。
此次被指控的是普华永道中天会计事务所(PwC)、德勤华永会计事务所、安永华明会计事务所(E&Y)、毕马威华振会计事务所(KPMG)以及欧洲会计集团立信大华会计事务所(BDO)。这些会计事务所均在北京和上海设有分公司。
美国证券交易委员会表示,有9家中国企业涉嫌会计欺诈正在接受调查,但负责这9家公司审计工作的会计事务所拒绝提供相关审计文件。对各会计事务所进行调查后,美国证券交易委员会正考虑实施具体的惩治措施。
近来中国企业与美国的摩擦
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2011年
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相继发现在美国上市的中国企业存在会计欺诈,SEC与各证券交易所对违法企业实施了取消证券注册资格等处罚。
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2012 年
7月
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世贸组织(WTO)接受日美欧的上诉,对中国稀土出口政策展开调查。
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9月
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美国总统叫停三一集团的风力发电站建设项目。三一10月份宣布起诉奥巴马。
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10月
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美国众议院情报特别委员会要求将华为和中兴从美国通信市场排除。
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11月
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美国国际贸易委员会(ITC)裁定中国产光伏电池存在倾销行为。
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美国证券交易法规定即使是国外的会计事务所,也有义务提交在美国上市外国企业的审计材料。不过,中国的相关法律则不允许审计机构对外出示所有审计材料。
美国证券交易委员会明知中国会强烈反对依然实施严惩,主要原因在于资本市场的结构出现变化。与大量热钱不断涌入的2、3年前相比,中国企业在本国内的大规模上市浮现阴影。要想保持高增长率,中国企业势必要长期在国际资本市场筹措资金。
美国证券交易委员会认为中国很难严惩在全球范围内拥有很高声誉的国际会计事务所,因此希望通过起诉四大会计事务所,敦促中国提高企业账目透明性。
重视保护投资者的美国证券交易委员会也有其必须这么做的理由。因为接二连三有在美国上市的中国企业因涉嫌财务造假被摘牌。美国证券交易委员会已经吊销了40家违法企业的证券注册资格,严惩中国企业的案例接连不断。
上述情况的导火索是在加拿大多伦多上市的中国木材企业嘉汉林业国际的财务造假事件。该公司2011年6月被查出资产作假后,股价大幅下跌。美国著名投资者约翰·保尔森因投资该公司而蒙受了重大损失,一时间闹得沸沸扬扬。结果该公司于今年5月被摘牌。凭借增长潜力获得大量美国投资热钱的中国企业也因此遭遇了信誉危机。
在中美资本市场,投资银行因不信任而远离中国企业的动向也十分明显。据美国媒体报道,美国独立投资银行Roth Capital Partners LLP最近大幅缩减了在中国的业务。由于预计中国企业很难像以前一样继续大举到美国上市,美国投资者对中国企业的关注也越来越弱。中国企业在美国市场的新股发行(IPO)势头开始减弱,在金融市场,中美关系正日益趋冷。
此外,美国除了批评中国通过大幅压低人民币汇率来开展出口攻势外,还越来越警惕通信等高科技和新能源领域的中国企业动态。
美国众议院情报特别委员会10月,以“安全保障方面的威胁”为由,要求把中国企业华为技术从政府通信系统和企业交易中排除。原因是质疑曾为军人的创始人与解放军的关系。中兴通讯也被排除在外。
在中美均十分重视的新能源领域,美国政府裁定中国光伏电池存在倾销行为,开始征收反倾销税。三一集团的风力发电站建设项目也被美国政府以“位于海军训练基地限制区域内,威胁到美国安全保障”为由而叫停,对此三一进行了反击,起诉了美国总统奥巴马。
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