拜登的“大政府”支出10年将增10万亿
2020/11/09
在美国总统大选中,11月7日拜登(77岁)表示自己赢得了胜利。如果拜登成为美国总统,拜登体制寻求借助4年2万亿美元这一巨额投资计划来提振经济,另一方面,有可能启动对巨大IT企业和金融机构的限制强化。
在下一任总统任期,提振因新型冠状疫情而大幅恶化的美国经济成为最大课题。与积极推进大规模减税和限制放宽的特朗普政权不同,拜登体制将明确力争打造“大政府”,即对富裕阶层和企业增税,同时通过基础设施投资等政策增加就业。
拜登的投资计划规模巨大,承诺推进4年里向可再生能源和公共基础设施投入2万亿美元这一史无前例的巨额投资。有估算认为,如果加上社会保障给付的增加等,财政支出增加额在10年里达到10万亿美元规模。能否实行取决于众参两院的合作体制,但“Bidenomics(拜登经济学)”的财政支出增加相当于国内生产总值(GDP)的约5%,有可能将2022年的经济增长率提高近3%。
规划如此巨大的财政支出增加,除了战时之外,将是大萧条时的1930年代的“罗斯福新政”以来首次。新冠病毒危机导致美国失业率4月上升至14%左右。据称美国经济面临大萧条以来最大危机,拜登阵营与此前作为竞争对手的参议院议员桑德斯的政策制定人员一起,不断以罗斯福新政作为模型进行研究。
拜登还承诺改变战后最严重的收入差距。新型冠状病毒对低收入阶层造成直接打击,仅3月份,年收入4万美元以下的家庭就有4成失去工作。为了在中低收入阶层的医疗费和教育费方面提供支援,要求对企业和富裕阶层增税。据称拜登的增税方案在10年里达超过4万亿美元,接近在税制改革的规模上仅为1.5万亿美元的“特朗普减税”的3倍。税制是众参两院的专权事项,拜登方案难以完全实现,但根据对股票交易征税强化等制度设计,对市场交易难免产生影响。
在选战最后阶段,美国国会出现了加强对巨大IT企业监管的言论。民主党甚至考虑分拆Facebook和谷歌等的业务。拜登没有提及巨大IT企业的分拆,但立场是支持通过《反托拉斯法》(反垄断法)加强监管。而共和党反对IT企业的分拆言论,监管强化的走向将取决于众参两院的势力格局。
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