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日本大选是一场“节俭”的选举

2012/12/04

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     在12月16日进行投票的日本众议院选举中,来自无党派和所谓“第三极势力”政党的候选人将被迫打一场“节俭的选举战”。除了选举费用之外,这些候选人还需要自行筹措300万日元的保证金。而民主党、自民党等既成政党推选的候选人通常可以获得500万~1000万日元的活动经费。另一方面,既存政党的政治资金也在逐渐减少,“如何节俭地进行选战”已经成为决定大选胜败的重要因素。

图为自民党总裁安倍晋三在街头演讲后
     “资金花起来像流水一样,总共也不知道要花费多少钱……”,由第三极政党在东京选举区推选的曾担任区议员的一名男性(55岁)对国会选举所花费的巨额费用深感吃惊。与仅需3千选票即可当选的区议员选举不同,在到目前为止的众议院选举中,一般都需要10万张选票以上才能当选。选举费用也是区议员选举的四五倍。

     向支持者借钱

    在日本以前的国政选举中,乘坐选举宣传车以甜美女声呼吁民众支持的“女播音员”一般为3人,而这名前区议员则将人数减少至2人。此外,在进行选举活动时也注意节省经费,例如散发的传单的一半采用人工制作,这样能节省50万日元。这名议员透露说:“还低着头向支持者借了钱。如果钱不够就无法参加选举”。

    在东京的另一个选举区,已获“第三极”政党推选的一名30岁女性则将自己储蓄用作选举费用。这名议员找到了一处月租仅为7万日元(约合人民币5341元)左右的事务所,并以4万多日元租借了办公桌椅。选举旗帜由政党提供,但悬挂旗帜的旗杆需要自己准备,为了省钱,这名议员在附近的家居用品店以每根300日元(约合人民币23元)的价格购买了旗杆。

     工作人员地说:“如何节俭地打好选战是成败的关键”,但也面带忧虑地表示:“仅仅依靠自己的零用钱能够用吗?这完全是一群外行人士业余搞起的竞选”。

     在节俭方面,无党派候选人也如出一辙。为争取第2次当选、计划在东京的选举区以无党派身份参选的一名31岁男性候选人说,“将用比其他候选人少1位数的选举费用完成选举”。

      在已经建立的3个事务所中,2个事务所都只是1个房间的公寓。与面朝商店街大路的1层等的事务所相比,很难引起选民的注意,但事务所费用与上次众议院选举时相比减少了3成。为了将宣传单的印刷费用削减9成,放弃了上次竞选时向每户家庭都发放传单的策略。此外,尽量避免采用每枚花费4日元的报纸夹页和邮寄的方式,而是深夜自行投递。

  既存政党也不宽裕

    在日本根据《政党助成法》,满足一定条件的政党即有资格获得政党补助金。日本总务省11月30日公布的2011年政治资金收支报告显示,在多个都道府县展开活动的3312个政党和政治团体获得的政治资金收入总额为1011亿4500万日元,比2010年减少了13.3%。其中,政治捐款为115亿5500万日元,创出了自1976年开始此项统计以来的最低点。受此影响,支出总额也减少了23.1%,至893亿3600万日元,各政党和政治团体正在被迫走向节俭。

     2011年的收入规模低于上一年的原因是没有进行大规模的国家政治选举。此外,有分析认为由于受同年3月发生的东日本大地震影响,企业与团体的捐赠以及酒会招待券收入下滑,也导致收入减少。在解散国会、进行大选提上议事日程的今年,捐款很可能增加,但2011年的捐款收入仅为顶峰时期的1991年的约10分之1,处于较低水平,因此资金方面毫无疑问仍将捉襟见肘。

      在这样的背景下,拉开各党资金差距的是相当于存款的结余额。截至2011年底,结余额最多的是民主党,为183亿9200万日元。相比上一年增加了近100亿日元,超过其他政党。该党每年从政府获得168亿日元的政党补助金,而其中约6成没有使用,成了结余。

     继民主党之后、结余额第二多的是公明党,为54亿1200万日元。而在野党第1大党自民党为23亿6500万日元,紧随其后。民主党、自民党的结余额相差约8倍。除此之外,自民党还因为筹备2009年时的众议院选举等工作而欠下85亿日元债务,财政情况可以说是入不敷出。


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