在坚挺的个人消费和在投资拉动下经济保持稳健增长的东南亚,工资上涨浪潮在扩大。印尼和泰国主要城市2013年的最低工资被提高同比4成还多,政府想通过此举提高购买力、维持经济增长。在有的企业从消费增长中获益的同时,因为最低工资上涨率达到通货膨胀率的近10倍,可能会出现业务收益性受损和物价难以控制的情况。
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11月22日在雅加达发生劳动者要求改善的游行 |
截至11月24日,印尼各主要城市明年1月生效的最低工资标准几乎已经全部出炉。雅加达较去年提高了44%,为每月220万卢比。此前工资涨幅在几个百分点至十几个百分点,而目前的通货膨胀率只有4%左右。
印尼劳动力与移民部长伊斯干达尔拍雅加达州政府的马屁,对企业经营者进行牵制,表示“非常欢迎这个决定”。
在工业区聚集的西爪哇省,茂物(Bogor)市的最低工资也比去年上涨了7成以上,丰田汽车等厂商的主力工厂所在地卡拉旺市的最低工资也上涨了近6成。该省还将于年内制定各行业的最低工资标准。因为将在各城市最低工资基础上进行调整,工资涨幅进一步扩大将不可避免。
游行频发
劳动者频频游行推高了工资。在印尼,富人和外资厂商从消费坚挺中获益的反面,劳动者没有切身感受到待遇改善。一直以廉价劳动力吸引外企前来投资的印尼政府也开始加紧提振内需。
在泰国,英拉政权4月将曼谷等7个县市的最低工资提高至每天300泰铢。还将于本月内决定其余70个县也将从明年起全部提高至300泰铢。较今年3月底上涨4成~9成。
越南政府也正在探讨明年1月提高普通劳动者的最低工资。外资企业较多的首都河内市和胡志明市最低工资有可能达每月270万盾,提高35%。
马来西亚将从明年1月开始首次引入最低工资制度。首都吉隆坡所在地马来半岛的最低月工资为900令吉。马来西亚总理纳吉布说“这是政府给所有劳动者的礼物”,为薪资政策转向做宣传。约300万名外国劳动者也列为对象。
同时想刺激消费
各国上调最低工资的背景各不相同。在印尼,家庭消费占国内生产总值(GDP)的55%。在全球经济减速导致资源出口缩小的局势中,坚挺的消费是印尼6%~7%经济增长率的驱动力。为了维持就业,拥有2.4亿人口的印尼也必须刺激消费,确保6%以上的经济增长率。
在出口占GDP7成的泰国,让增长基础由出口转为内需是亟待解决的政策课题。这里面也有泰国对雷曼危机时因发达国家需求下滑而经济遭重创的反思。
针对最低工资快速上涨,印尼企业家协会主席林绵坤(Sofjan Wanandi)警告称“中小企业、缝纫和制鞋等劳动密集型产业将出现大量解雇和企业撤离”。越南的日本商工会也对当局提出质疑。但也有泰国消费品巨头经营者称“收入增加拉动需求增长的正面影响超过了生产成本增加的负面影响”,进驻东南亚各国的外资企业将不得不在业务运营上采取谨慎对策。
(渡边祯央 雅加达报道)
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