WTO就日韩出口管理争端成立专家组
2020/07/30
世界贸易组织(WTO)7月29日宣布,针对韩国起诉日本加强对韩出口管理的案件,成立相当于一审的争端解决小委员会(专家组)。很多观点认为WTO的功能不健全,最终结案需要很长时间,日韩纠纷有可能长期化。
继6月底之后,韩国在7月29日的争端解决机构(DSB)会议上再次要求设立争端解决小委员会。争端解决小委员会原则上在6个月内以最终报告的形式做出判决,而近年多数情况下都要用1年以上的时间。
瑞士日内瓦的WTO总部 |
日韩双方的争执焦点是,日本于2019年7月加强3种半导体材料的对韩出口管理。韩国认为限制数量不合理,日本认为韩国的管理体制不完备,进行出口管理是安全保障上的必要措施。WTO内部也有人担心,如果轻易允许以安保为理由的例外措施,会增加不必要的贸易限制。
WTO的争端解决采用二审制。争端解决小委员会做出判决后,如果任何一方上诉,要通过终审的高级委员会审理。不过,高级委员会因美国反对而导致委员空缺,目前处于瘫痪状态。日内瓦外交人士认为“WTO也有可能停摆,可能几年都没有结论”。
日韩在WTO频繁发生纠纷。2019年4月,WTO做出事实上允许韩国禁止进口福岛等8县产水产品的判决,日本败诉。针对韩国对日本产气动阀门上调进口关税,日本以韩方行为不当为由在WTO提起诉讼,2019年9月WTO终审裁决支持了日方的主张。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)细川伦太郎 日内瓦报道
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