进入第2任期的奥巴马政权将如何与中国习近平的新一代领导班子打交道?美国在外交和安全保障领域的姿态是联合日本等同盟国构筑对华包围圈,但在经济领域,为获得中国高增长的恩惠将寻找切入点。预计“政冷经热”的对华政策将持续下去。
美国保守势力智囊团、传统基金会亚洲研究所所长Roman指出,“习近平当选主席后,美中关系也不会发生变化”。
美国战略与国际问题研究中心(CSIS)高级顾问约翰逊说:“因为习近平自己和女儿通过留学等,在美国有个人人脉,这是胡锦涛没有的”。同时又表示“习近平给人感觉随和,容易被美国人接受”。
在与中国有关的外交和安保领域,美国首先着手重新修订日美防卫合作指针。1997年进行修订时,是设想朝鲜半岛发生不测事态,而此次重新修订则主要针对中国。在中国军事实力日益增强的背景下,仅凭美国一国的财政和军事力量已经很难继续涵盖亚太地区。奥巴马政权的策略是通过与日本、韩国和澳大利亚等同盟国分担负担而继续掌握主导权。
中国与周边国家在南海的领土主权争端将成为这一战略的试金石。美国将石油和天然气资源丰富的南海定位为安保和经济战略区域,戒备中国影响力的增强。而在经济领域,则力争占据日益增长的中国市场。可以说最有象征性的例子就是将经济增长驱动力之一的智能手机“iPhone”放在中国生产。
然而,以美国议会为主,不满中国出口攻势的势力依然很强。施压要求人民币改革的姿态将继续,在由美国主导的环太平洋经济合作协定(TPP)中,中国也将被排除在外。
(吉野直也 华盛顿报道)
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