美国产业界和金融界对迎来第2个任期的奥巴马政权的期待是解决第1个任期遗留的各种问题。在产业领域,存在能源成本下降等积极因素,但美国与中国等新兴经济体之间的竞争将日趋激烈。在金融领域,为防止2008年的金融危机重演而推进的监管改革迟迟未能取得进展。奥巴马需要克服美国国会的“扭曲”以及企业界的抵触情绪,推进业已启动的产业政策和金融制度改革。
对于以硅谷为中心的IT(信息技术)行业而言,最紧要的课题是消除慢性人才不足问题。IT业界曾经屡次敦促美国政府放宽向印度等外籍理科专业人才发放签证的条件,但目前仍然没有着落。
此外,还有意见要求调整海外子公司的盈利以分红等形式回流美国国内之际的税率。为避免这种〝双重征税",微软和惠普等美国企业留在海外的盈利已经达到1.5万亿美元以上。促进美国国内投资和就业增长的制度改革备受各方期待。
在金融危机之际,美国政府曾投入约800多亿美元公共资金救助汽车产业。目前,美国政府是否将全部出售持有的通用汽车3成股权将成为各方关注的焦点。2010年11月重新上市的通用汽车的股价目前处于低迷状态。如果按照最近的股价出售所持股份,美国政府将遭受损失。通过重建持续亏损的欧洲业务和积极拓展新兴市场国家业务来提振股价将成为通用汽车早日“摆脱政府”的关键。
在将掀起被称为“页岩气革命”的新型天然气和石油开发热潮的能源行业,美国政府能在多大程度上允许出口因产能扩大而出现供过于求的天然气,将受到国内外的关注。其原因在于向尚未与美国签署自由贸易协定(FTA)的国家出口天然气受到严格限制,但日本等亚洲的液化天然气(LNG)需求非常大。
金融领域值得关注的是,是否将全面实施2010年通过的美国金融监管改革法案(即多德弗兰克法案)。其中,是否推行限制银行高风险交易的“沃克尔规则 (Volcker rule)”最受关注。
该法案的内容是限制银行利用自有资金进行投机性的市场交易和运作基金,原定今年7月敲定详细内容,但由于金融界的反对,一直处于搁置状态。在奥巴马获得连任后,预计敲定具体规则的工作将重新启动。
银行界反对沃克尔规则不仅因为盈利机会将被剥夺,还因为拟定大量文件等工作将导致业务更加复杂。在旨在保护客户的监管等方面,银行也表示反对,称业务负担将会过于沉重。
美国民众对引发经济危机的银行非常不满,因此奥巴马总统不得不采取了与银行进行对决的姿态。而在无需考虑连任的第2个任期,“奥巴马政府将获得倾听银行看法的从容心态”,银行相关人士期待美国政府作出让步。
与总统大选同时进行的美国国会选举的结果显示,参众两院的多数党不相同、即“扭曲国会”现象仍将继续存在。对此,有观点担心政策将陷入停顿。美国在线(AOL)创始人、知名风险投资家史蒂夫·凯斯在11月6日晚间,在Twitter上对奥巴马总统获得连任表示了祝贺,同时表示“如今正是各党派团结一心的时候”,敦促国会和政府相互妥协。
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(小川义也 纽约报道)
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