NIKKEI——日本经济新闻中文版

     由于新型冠状病毒疫情蔓延，欧美许多国家采取了包括禁止外出等私权限制在内的封城（LockDown）措施。

     在欧洲，法国实施了严格的外出限制令。除了必要的购物等之外，禁止民众外出。禁令自3月17日开始实施，至今已过去约3周，4月6日的感染病例增长率（较前一天）约为6％，与开始实施禁令时的20％左右相比，呈现出改善迹象。

     法国要求民众外出时必须携带出行证明。否则将处以最高135欧元的罚款。3月23日进一步强化了外出禁令。如果在30天内4次违反禁令，将处以3750欧元罚款或6个月监禁。依照的法律是3月24日施行的《卫生紧急状态法》。参考的范本是1955年阿尔及利亚独立战争期间通过的法律，带有浓厚的战时法律色彩。

      但在4月4日进入假期的巴黎等地似乎出现了松懈的迹象。“病毒从不放假”，尽管法国总理菲利普在电视上呼吁民众遵守外出禁令，但仍有人无视规定前往地方旅游。法国政府1日发布的数据显示，已向无正当理由外出的人员开出了约35.9万份罚单。即使采取具有强制力的措施，也很难阻止人员流动。

       在采用联邦制的美国，限制私权的权限掌握在州长手中。州长可以下令实行带有惩罚措施的外出禁令、学校停课、关闭除经营生活必需品的商店以外的店铺等。3月7日宣布进入紧急状态的纽约州颁布了一项州长令，从3月22日起要求非必要工作的员工必须居家办公。如果企业不遵守规定，对员工造成严重的身体伤害，最高可处以1万美元罚款。