NIKKEI——日本经济新闻中文版

      随着新型冠状病毒的感染扩大，日本国会众参两院已开始讨论国会议员出现感染者之际的对策。日本参议院的议院运营委员会（参院议运委）在3月5日的理事恳谈会上，磋商了预防对策和出现感染者之际的应对举措。预计让宣布紧急事态成为可能的《新型流感对策特别措施法》修正案的国会审议在近期启动。为将疫情对立法机构的影响控制在最小限度，将加快采取对策。

参议院为了防止感染，将讨论使用现在并未使用的议席（5日，参议院全体会议会场）

      参院议运委在5日的理事恳谈会上，以事务局敲定的方案为基础，讨论了出现感染者之际举行全体会议的规则。执政党首席理事大家敏志（自民党）对记者表示“必须维持立法功能。全体会议的举行方法需要尽快敲定”。

      日本执政的自民党建议，如果出现感染者和密切接触者，为了防止感染的扩大，议员汇聚一堂的全体会议应改为使用现在并未使用的议席和傍听席，让议员坐席之间空出距离。还讨论在进行表决之际不使用“按钮”，而是原则上采取起立表决。

      根据事务局的方案，在顾及议事成立所需的“法定人数”的同时，减少出席者人数，也被列为讨论课题。关于法定人数，规定全体会议之际为议员总数的3分之1以上，而委员会为委员的半数以上。对此，日本在野党的出席者提出慎重意见，表示“到底能否举行全体会议？是否最好在2周内推迟审议”。

      恳谈会上还讨论了防止感染的措施。将采取开会前和休息期间给室内通风、磋商日程等的理事会使用比通常更大的会议室等对策。确认了出现感染者之际的信息提供方法。

      根据日本《宪法》规定的“众议院优先”原则，参议院正在审议的2020年度预算方案在3月底之前通过已成定局。参议院正在为今后正式审议预算相关法案加紧进行应对工作。5日，除了预算委员会之外，内阁和财政金融等委员会也听取了内阁成员对政策基本方针作出的阐述。

      众议院方面，日本自民和立宪民主两党的国会对策委员长和议院运营委员会也开始讨论疫情防控措施。日本政府计划提出的《新型流感对策特别措施法》修正案拟在适用对象中增加新型冠状病毒感染症，围绕这一修正案，下周将成为审议的关键。

      众议院将在4月份以后正式开始审议政府提交的法案。为了防备疫情对经济产生长期影响，自民党内部出现了要求尽快编制2020年度补充预算方案的意见。一位任参议院议员的自民党干部指出，“即使出现感染者，如何维持国会的职能也很重要”。

      参众两院已采取了3月15日之前取消国会参观等限制普通游客的措施。另一方面，只要求国会议员和秘书们“在自己的责任范围内严格进行健康管理”，并没有制定具体措施。为了防备出现实际感染者，正在探讨按照国会法和议院规定进行应对的可行方案。