NIKKEI——日本经济新闻中文版

      即使不在出现传染病等紧急情况下，在外国人入境问题上各国也拥有很大的裁量权。例如，沙特阿拉伯在以往原则上不发放旅游签证。该国曾被认为是世界上对入境管理最为严格的伊斯兰国家，一直对异教徒的访问持谨慎态度。不过2019年改变政策，对包括日本在内的50个国家开放旅游签证申请。

从武汉撤侨的第5班日本政府包机飞抵东京羽田国际机场（2月17日，kyodo）

      另外，从中国接回本国国民的国家的行动也出现扩大。日本、美国和澳大利亚等多个国家派出了包机从中国撤侨。日本政府截至目前已经派出5班包机，截至前4班，共计接回763人。其中，日本籍684人，其余为日本籍人员的中国籍配偶。

      《国际人权条约》明确提出“出境自由”，在此次的情况下，日本人拥有自由从中国出境的权利。一方面，《国际法》规定，原则上各国对本国领土内的所有人具有管辖权。

      此次，中国政府出于防止感染扩大这一政策上的判断封锁了湖北省。武汉市政府基于《中华人民共和国传染病防治法》制定新法，限制人员移动。日本政府在未经中方同意的情况下接回滞留的日本人也因此一度变得困难。

      日本外务省的相关负责人指出“以保护国家安全和公共卫生为由，限制人员移动是被允许的”。是否批准出境由中国政府判断，日本外相茂木敏充与中国外交部部长王毅进行电话磋商等外交谈判后，获得了中方允许，派出包机。

       让日本国民的中国籍配偶从中国出境曾存在更大的困难。

       在中方基于国内法律限制人员移动的背景下，日本政府接纳中国籍配偶，或者说中国政府应其他国家要求让本国国民出境，这些做法都缺少法律依据。日本政府从有小孩家庭的成员将被迫分开等“人道主义观点”出发，请求允许中国籍配偶出境，获得了中方的同意。

       在申请派包机前往中国撤侨的各国中，日本最先获得中国批准。中国国家主席习近平计划4月访问日本，中日关系出现改善。在日本国民及其配偶从中国回国的一系列应对中，双方的政治判断发挥了作用。