NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　日本政府3月18日召集由有识之士组成的公文书管理委员会，批准了行政文件电子化管理的基本方针草案。提出在新“国立公文书馆”开馆的2026年度，从行政文件的制作到移交全面实现电子化。受日本财务省篡改裁决文件和防卫省隐蔽日报问题影响，日本政府决定对文件制定过程留存数据资料，方便进行验证，从而防止篡改行为。  

　　具体方针将在3月内正式敲定。草案中提出，方针敲定后制作的行政文件原则上 “以电子媒体为原本进行管理，整个过程实现电子化”。日本各府省厅将遵循基本方针更换系统加以应对。

　　目前日本政府工作人员制定的行政文件大部分以纸质保存，直接把纸质文件移交给公文件馆。如果实现电子化，将节省整理时间，提高业务效率。被要求公开信息之际找起来也更方便，防止文件丢失。

　　同时，草案还提出了防止篡改文件的对策。读取保存文件的共有文件夹之际，作为专用文件将设置登录限制。同时将保留浏览痕迹，从而可以追踪更新过文件的工作人员。关于共用的电子邮件，日本部分省厅设有一段时间后从服务器自动删除邮件的功能，今后将废除该功能。

　　截至2017年度，日本政府保有约1870万份行政文件。虽然在起草文件阶段实现了电子化，但在保存方面纸制文件占到93.1%。过了保存期的大部分文件也以纸媒移交给公文书馆。

　　负责行政文件管理的日本地方创生相片山五月在18日的会议上表示，“行政文件管理从纸媒向电子化转移是历史性的重大变革。将基于方针贯彻相关措施，面向2026年度稳步推进向电子化过渡”。