博尔顿的扩军野心
2018/12/19
“《中导条约》无法限制中国、伊朗和朝鲜的核导弹开发。只有美国被条约束缚”,博尔顿访俄时如此表达了不满。如果条约被废除,美国的安全政策自由度将提高,采取对中国的举措将更加容易,因此俄罗斯违约正是美国求之不得的。
曾经的废约实绩
博尔顿还拥有“实绩”。2001年,博尔顿在小布什政府担任主管军备管理和国际安全保障的助理国务卿,美国单方面宣布退出与俄罗斯的《限制反弹道导弹系统条约》(简称反导条约)。该条约从冷战时期起在美苏之间限制反弹道导弹系统的开发和部署,曾经是小布什提出的导弹防御构想的绊脚石。
当时,负责与俄罗斯进行实务层面磋商的也是博尔顿。他主张,“美国正面临来自恐怖主义和‘无赖国家’的严重威胁”,为了早日构建导弹防御体系,强有力地推进了《反导条约》的废除,2002年6月成功实现。
负责国家安全事务的总统助理是在白宫成为外交和安全政策总指挥的部长级职务。与在国务院仅负责一部分工作的小布什政府时期相比,博尔顿如今明显有了更加强大的权限。
熟悉博尔顿的美国政府前高官透露,博尔顿的性格被认为是“为了实现政策不择手段”,与谈判相比更重视基于军事力量的威压。有担忧认为,博尔顿进入白宫将加剧特朗普政府的独断专行。在废除《中导条约》的事件上,这一担忧正在逐渐变为现实。
《中导条约》今后将何去何从?12月3日,特朗普发推称,“坚信中美俄将开始磋商,遏制军备竞赛”,对于包括中国在内的新的裁军谈判表示期待。但是,博尔顿从2011年开始就显示出悲观态度,认为“中国看起来不会加入新条约”。条约废除将点燃军备竞赛的导火索,这一可能性无法抹除。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿 永泽毅
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