NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　11月9日，中美两国政府时隔1年零5个月举行了部长级的外交安全对话。在始于贸易问题的对立扩大至安全保障领域的背景下，双方确认了为月底举行的首脑会谈铺平道路的方针，包括就避免偶发冲突达成一致。不过，在南海和台湾等主要议题上仍存在对立，两个大国难以消除的分歧之深也浮出水面。
 

　　美国国务卿蓬佩奥在联合记者会上针对南海问题强调，“中国应遵守过去的承诺”。他提到中国国家主席习近平2015年访美之际公开宣布不推进军事基地化一事，敦促中国调整对人工岛的地对空导弹部署等。

　　中国国务委员杨洁篪反驳称，在南海建设的设施大部分是民用，并在此基础上主张，中方在自己的领土上建设民用和必要防御设施是行使国际法赋予主权国家的权利，完全正当合法。中方反击称，应立即停止派遣军舰和战机靠近南海诸岛。美国国防部长马蒂斯则明确表示继续展开“航行自由行动”。

美国国务卿蓬佩奥和中国国务委员杨洁篪举行联合记者会（11月9日，北京，Reuters）

　　美方指出中国大陆游说一些国家与台湾断交的问题，杨洁篪反驳称台湾是中国领土不可分割的一部分。中国国务委员兼国防部长魏凤和表示了牵制，称不惜一切代价维护中国主权。在新疆维吾尔自治区的人权问题和朝鲜无核化等问题上也没有取得进展。

　　但是，中美在个别领域上的分歧难以轻易弥合，在某种程度上是意料之中。中美两国进入2018年后，以贸易问题为起火点加深对立，9月底在南海发生了军舰险些相撞的事态。在除了安全对话之外举行的国防部长会谈中，就强化偶发冲突避免机制达成一致方针，是为数不多的成果。

　　从有些言论有可以看到，双方意识到月底的首脑会谈，互相做出了一些妥协。蓬佩奥强调，“美国并不寻求与中国冷战或是遏制中国”。杨洁篪也表示，中国坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，坚持走和平发展道路，强调中国不追求取代美国的主导权。

　　中国外交部发表称，“中美双方围绕做好习近平主席和特朗普总统在阿根廷二十国集团领导人峰会期间会晤筹备工作进行了深入讨论，并就中美双边关系以及共同关心的重大国际与地区问题进行了充分沟通。对话是坦诚、建设性、富有成果的”。蓬佩奥也在自己的推特上表示，“为构建特朗普总统争取的建设性且富有成果的关系，迈出了重要一步”。

　　双方意识到的是10月美国副总统彭斯的演讲。彭斯批评了中国在经济、安全保障和人权等各个领域的行为，被舆论评为“新冷战”的开始。此次对话确认了中美避免全面对立这一最低限度的底线，顾及了首脑会谈的实现。

　　与美苏冷战不同，中美在经济方面明显相互依存，同时通过国际机构的合作项目也不在少数。由于美国中期选举已经结束，双方将探索阻止紧张关系升级的头绪。彭斯将自11月12日起访问亚洲，届时将向中国发出何种信号也成为焦点。

　　特朗普和习近平预定在月底的阿根廷G20峰会期间举行会谈。为实现时隔约1年的首脑会谈，中国方面意在准备好双方都能接受的方案。中美将在11日开始的东盟峰会和系列领导人会议等场合继续展开协调，但能在多大程度上达成一致仍是未知数。

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）巴黎 永泽毅、北京 永井央纪