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日本要对政府系统采购实施认证制 或针对中企

2018/08/20

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      日本政府就用于中央省厅的核心系统采购,计划创设防止信息泄露至国外的新制度。日本商讨引入认证制度,只有不存在信息泄露风险的企业才能参与竞标。此举似乎是针对中国企业等。由于重要数据的外泄将损害国家利益,日本政府将参考美国等国,构筑严格管理的体制。

        

   

      日本政府计划依次将核心系统替换成云端服务(Cloud)。从而能够在云上集中处理和管理数据,通过物联网利用各种服务。日本计划将行政机构保有的企业和个人数据管理等业务电子化,以提高办公效率。

 

      日本内阁官房、经济产业省和总务省将在2018年秋季之前确定安全对策的大纲,制定2019年春季采购云端服务之际的认证制度。将从2019年度开始试行相关制度,2020年正式运用。

   

      据调查公司高德纳(Gartner)统计,2016年日本国内的政府、行政机关的IT投资额约为8600亿日元。由于将核心系统替换成云,预计2021年将增至约9000亿日元。NTT数据等海内外的IT供应商将日本视为重要市场。

  

      除了日本政府的核心系统外,还将呼吁电力和医疗等重要产业也在引入云服务之际采用新的认证制度。

       

      认证制度讨论活用国际标准化组织(ISO)等评价标准,确认提供云服务的IT企业是否与其他国家政府合作,判断是否存在泄露信息的隐患。

         

      现有的系统方面,基本上信息管理等全部工作都在日本国内完成,不过如果替换为云服务后,设想可能出现处理和管理信息的数据中心等部分系统被设置在海外的情况。

 

      这样的话,可能存在企业应当地政府要求和命令等,将信息泄露的风险。部分中国的互联网企业被指可能将商业活动获得的数据提供给了政府。日本政府在采购系统服务时,如果判断认为此类风险较高,将不会对企业提供认证。

  

      澳大利亚在2012年计划铺设高速通信网之际,以安保层面的担忧为由,将中国的华为技术排除在外。在美国,政府采购云服务之际,只有符合严格的认证制度的企业才能参与竞标,事实上将中国等国企业排除在外。

  

      欧盟(EU)也要求在本区域市场开展业务的企业采用与国际标准同等水平的技术。但是日本一直以来几乎不存在具有实效性的规则。此次的新认证制度还将与世界贸易组织(WTO)的竞争规则保持一致性。

  

      2018年春季,日本年金机构的数据处理业务被转包给中国企业的问题曝光,日本首相官邸对政府和国民重要信息管理的不够严格抱有危机感。一位日本政府相关认识表示“(新认证制度)无疑是警惕快速成长的中国IT企业”。

 

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