因为与中国存在主权争端,越南与菲律宾实施的南海资源开发开始停滞不前。越南原准备与俄罗斯和印度合作,推进石油和天然气的开发,但顾忌到刺激中国带来的风险,外资企业显露出了谨慎态度。作为解决对策,在该海域设立“共同开发矿区”的方案已经浮出水面。
越南国家石油公司(PetroVietnam) 4月份与俄罗斯天然气公司(Gazprom),就在南海大陆架的2个矿区共同开发天然气达成协议。将开发权益授予俄罗斯最大的石油企业卢克石油公司,以及两国的合资企业俄越油气公司(Rusvietpetro)。
越南也在积极与俄罗斯以外的外资企业进行合作。去年9月,越南与印度国营石油天然气公司(ONGC)就开发越南中部2个矿区的石油和天然气达成了协议。今后还将给予意大利国家碳化氢公司(意大利埃尼集团,简称ENI)3个矿区的开发权益,展开共同开发。
与外资合作最主要的目的是牵制中国。日本一名外交相关人士称,中国最近的态度日趋强硬,中国海洋石油(CNOOC)坚持要对越南近海矿区实施国际招标,为抗衡中国,“越南希望能把俄罗斯和印度等合作伙伴拉到自己的阵营中”。
但对于南海开发,外资的态度也很慎重。越南国家石油公司在3日召开了面向日本企业的投资说明会,在说明会的项目清单中,当初预定的“石油天然气矿区开发项目”不见踪影。这估计是日本受中越对抗加剧的影响而做出的安排。日系石油开发公司也有所退缩,表示“存在主权纷争的海域风险较高,不能进行开发”。
在菲律宾7月31日进行的南海巴拉望岛近海石油和天然气矿区的招标中,投标的外资企业也只有英国的1家。对于开发资金匮乏的越南和菲律宾来说,中国的“压力”已经成为外资招商的主要障碍。
(伊藤学 河内报道)
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