日本讨论拆分厚生劳动省
2018/08/02
日本自民党最早将于本月内向首相安倍晋三提议对厚生劳动省进行拆分。日本政府将全面讨论拆分事宜。自民党认为,2001年诞生的厚生劳动省难以满足劳动方式改革等新的政策需求。自民党将在2019年的定期国会上提出相关法案,力争在2020年把厚生劳动省一分为二,启动新体制。
日本2001年开始采用“1府12省厅”的中央省厅制度,自民党的行政改革推进本部将对重组进行论证,最早将于月内向安倍提出建议。自民党将找出近20年来出现的问题点,具体列举需要解决的课题。
拆分厚生劳动省也有日本国会方面的原因。目前,厚生劳动省即使向国会提出法案,进行审议的委员会只有众参厚生劳动委员会。参与答辩的阁僚也只有一人。如果对厚生劳动省进行拆分,阁僚就会变成两人,委员会也会变成两个,法案审议速度会加快。
日本政府2001年对厚生省和劳动省进行合并时,给出的理由是“统一推进社会保障政策和劳动政策”。
像日本这样由一个部门统管养老金、医疗和劳动的国家非常少。美国由三个部门分别负责社保、养老金和劳动政策。英国、法国、德国也由多个部门分别管理。
日本政策研究大学院大学的教授竹中治坚评价称,“厚生劳动省的阁僚负责的范围太宽,如果进行拆分,优点是可以加快决策”。但竹中也指出,“社会福利问题和劳动问题紧密相连,并不能单单依靠拆分部门来解决”,称“国会改革也有必要同步推进”。
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