安倍下令设计制度,接收外国劳动者
2018/06/06
要获得新资格,具有2个途径。其一是完成最长5年的技能实习制度。技能实习生在完成研修期间之后,此前必须返回本国。今后可以发挥通过技能实习获得的经验,直接在日本国内工作。
另一个是通过即将新引进的考试。原则上要求日语能力达到能进行一定程度日常会话的“N4”(日本语能力测试N4)水平,在建筑和农业等领域日语更差的人也将被允许来日工作。还将确认外国人劳动者在技能方面的能力。
日本在增加接收外国劳动者之际,原西德的案例成为教训。1960年代,西德面临劳动力短缺,从土耳其大量接收劳动者,作为单纯体力劳动者承担各项工作。很多土耳其人几乎不会讲德语,在德国陷入孤立。由于西德对这些人的语言和文化差异、恶劣的工作环境置之不理,接收的土耳其人成为西德社会分裂的原因之一。
日本政府首先应该加强的是日语教育。政府和企业必须合作,提供学习机会。为了改善工作环境,需要禁止外国人和日本人的不当工资差距,彻底让外国劳动者加入社会保险。
如果存在以低廉工资任意驱使外国劳动者这一思维,将使日本成为不被外国劳动选择的国家。结果有可能损害日本的国际竞争力。日本一家建筑商的高管指出,“如何保证日语和技术水平?包括制度层面在内,仍存在课题”。
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