朝鲜劳动党委员长金正恩显示出对美朝首脑会谈的执着。5月30日，派遣亲信、朝鲜劳动党副委员长金英哲赶赴纽约。在金正恩扔掉面子、不顾一切的姿态背后，存在历时3年一直追求的对美战略。

 　　

金英哲经由北京赶往美国（5月29日，北京机场，AP）

       

　　金英哲将在纽约与美国国务卿蓬佩奥举行会谈。自美国总统特朗普宣布终止首脑会谈过去约1周，朝鲜时隔约18年向美国派出属于领导层的高官。为促成原定于6月12日举行、正推进重新协调的首脑会谈，双方将磋商无核化方式等问题。

  　　  

　　美韩曾无视朝鲜呼吁

    

　　朝鲜非常渴望举行美朝首脑会谈。其源流可以追溯至2016年5月。当时金正恩在时隔36年举行的朝鲜劳动党代表大会上表示，“由于已获得拥核国家的地位，将发展与之适应的对外关系”。宣称只要主权没有遭到侵害，就不会首先使用核武器，还将忠实履行防止核扩散义务。

      　　 

　　上述发言是对力争推动和平协定谈判的美国的示好。金正恩当时还呼吁韩国缓解紧张局势。

  

金正恩（KYODO）

    　

　　在党代会上，朝鲜在国家经济发展“5年计划”中并未提出数值目标，罕见地示弱称“经济部门仍然没有达到相应的高度”。显示出对于作为的国家目标的“经济与核武并进路线”有可能遭遇挫折的焦虑。

 　　

　　当时的情况和目前相似。但在当时，领导美韩的是对朝鲜采取“战略性忍耐”政策的奥巴马总统、和属于强硬派的朴槿惠总统。金正恩的呼吁遭到无视。

 　　

　　2017年1月，特朗普上台。美国对朝鲜发起先发制人攻击和“斩首行动”的威胁逼近金正恩。此外，本应成为朝鲜后盾的中国还有可能与美国一起夹击朝鲜。朝鲜相关人士表示，金正恩在2017年10月的内部会议上发出指示称，“不论正式与非正式、公开与私下、手段和方法，要展开积极外交战”。

   

       　　 

　　以平昌冬奥会为契机改善朝韩关系，并将之作为撕开国际制裁网突破口的战略也是在当时敲定的。金正恩同时还提及“只要和美国进入对话局面，与中国的关系将自然得到缓和”。

 　　

　　对美国的“攻击”存在危机感

 　　

　　如此令金正恩感到惊慌的是，“5月以后美军或将发动攻击”这种危机感。朝鲜无法预测特朗普的行动。联合国放宽制裁也需要时间，因此朝鲜积极巩固内部。

      　　

　　2017年秋季，着眼于紧张局势的长期化，金正恩在党内发出指示，要求各地区在2018年春之前实行“战略物资储备计划”。确保国家能对民间的人力、物力进行总动员。

   　　

　　上述举措全都是为了保证金正恩体制。朝鲜将于9月9日迎来建国70周年。具有将这个节点定位为金正恩领导下新时代的到来这一构想。朝鲜总理朴奉珠在4月11日的最高人民会议上强调，“让今年成为应在祖国历史上大书特书的胜利之年”。朝鲜领导层通过国营媒体对科学、国防和农业等各部门进行了鼓舞。

 　　

　　在朝鲜相关人士之间，有猜测认为建国70年之际金正恩将出任国家主席。向国内外表明，自己已成为和祖父金日成主席并驾齐驱的伟大领导人。

 　　

　　对于金正恩来说，改善与美国的关系、获得体制保证的舞台就是美朝首脑会谈。这就是虽然接到取消通知，朝鲜仍执着于实现会谈的原因。但美朝在无核化问题上仍存在分歧。这是因为以核试验和导弹为中心的科学技术是金正恩自身权威的象征，具有超出武器范畴的意义。此外，弃核后将来有可能遭到美国攻击的不信任感也没有消失。

 　　

　　朝鲜显示出的真心话是，即使作为获得体制保证的交换而承诺“无核化”，也将分阶段推进核裁军，直到最后也要保留核开发能力。美国和韩国均未全面掌握朝鲜核设施的情况。有专家敲响警钟称，“如果朝鲜主张已实现无核化，进而获得回报，朝鲜将通过需要庞大作业的验证来争取时间”。

 　　

　　美朝首脑会谈历经3年接近实现。以特朗普为对手，金正恩仍不知道结果能否如愿以偿。

  　　

　　本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员　峰岸博

　　

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