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中日韩首脑会谈背后的隐藏焦点

2018/05/09

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朝鲜观察

  5月9日在东京举行的中日韩首脑会谈上,3国能够在朝鲜无核化问题上多大程度保持一致步调将成为课题。韩国和朝鲜打算在推动无核化的同时,推进和平协定谈判,驻韩美军的去留也将成为隐藏的焦点。各方将关注美国总统特朗普与朝鲜劳动党委员长金正恩会谈的走向。

    

   

  美军驻扎韩国的目的是,在美韩同盟之下预防朝鲜半岛发生争端。驻韩美军以陆军为中心,约有2.8万人。与约4.7万驻日美军一起,作为东亚安全保障的压舱石,对朝鲜和中国施加威慑。驻韩美军司令部和美韩联军司令部均设在首尔。

      

  除了地对地导弹之外,为应对朝鲜的弹道导弹,驻韩美军还将推进部署萨德(THAAD)反导系统。在1991年之前,驻韩美军基地等还曾部署了核武器。

  

  韩国政府描绘的蓝图是,由韩国、朝鲜、美国早日宣布处于停战状态的朝鲜战争结束,并与中国共同推进磋商将目前的停战协定转变为和平协定。驻韩美军以朝鲜战争为契机驻扎韩国,在各方谈判的过程中,围绕其作用和规模的讨论将无法回避。

   

  美国《纽约时报》报道称,美国总统特朗普已经命令国防部讨论削减驻韩美军的规模。减轻驻各国美军的负担是特朗普在2016年总统选举时提出的一贯主张。

    

  韩国总统文在寅的外交智囊、青瓦台(总统府)统一外交安全事务特别助理文正仁也对美国外交杂志指出,“如果签署和平协定,就很难为美军驻韩找到适当理由”。

    

从首尔近郊平泽的美军基地起飞的美军侦察机(2017年8月21日,YONHAP-KYODO)

    

  中国对于在地理上接近的韩国驻扎美军也感到警惕。有观点认为,驻韩美军削减规模或撤出韩国是为尽早实现无核化而争取中国协助的推动因素。

   

  特朗普针对削减驻韩美军规模指出,“截至目前并未讨论”。同时还表示“希望节省驻扎经费”。一方面,削减驻韩美军将对东亚安保构成影响。日韩要求美国考虑避免破坏安保上的实力均衡。中国和俄罗斯正在加强对太平洋的影响力,即便朝鲜半岛的和平取得进展,美军的存在也是不可或缺的。

   

  文在寅表示,“驻韩美军是美韩同盟的问题。与和平协定的签署没有任何关系”,致力于在这一问题上灭火。日本防卫大臣小野寺五典也在5月8日内阁会议后的记者会上强调称,“美军的威慑力对于地区的和平与稳定是不可或缺的”。

       

 

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