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美朝会谈焦点浮现:利比亚式还是阶段性弃核

2018/04/10

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朝鲜观察

      关于美国总统特朗普与朝鲜劳动党委员长金正恩计划举行的首次首脑会谈,朝方似乎表达了愿意协商无核化问题的意向。有看法认为朝方显示出了与美国谈判的积极姿态,但对于无核化的方式这一关键问题,美国设想了通过压力使利比亚弃核的成功先例。一方面,朝鲜则主张“阶段性无核化”,美朝间依然存在很大的分歧。

     

  

      “金正恩委员长有意向就朝鲜半岛无核化进行讨论”,美国政府高官4月8日透露美朝双方已通过非公开的磋商确认了这一意向。关于美朝首脑会谈,无论是双方正在进行背后的直接接触这一事实,还是朝方转达无核化的意向都属于首次被披露的内容。

     

      尽管如此,在美国国内却很少有人对美朝首脑会谈抱乐观态度。美国当地时间4月9日,对外强硬派的美国前驻联合国代表博尔顿将就任总统国家安全事务助理。博尔顿早就主张对朝鲜要通过“利比亚方式”来实现无核化。也就是说,要先实现完全、可检验且不可逆地弃核(CVID),确认弃核之后再放松经济制裁,实现邦交正常化。

     

      不过,朝鲜将利比亚的事例视为“失败教训”。卡扎菲2011年被受欧美支持的反政府武装杀害。朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》2017年10月曾指出“伊拉克和利比亚的悲剧性现实说明,在美国的引诱与军事恐吓下放弃武器,将会导致多么惨痛的结果”。

 

      金正恩3月下旬在与中国国家主席习近平的会谈中表达了愿意回归磋商朝鲜半岛无核化的六方会谈的意向。许多观点认为,这是朝方警惕由美国主导的“利比亚方式”,希望摸索由中国参与进来的阶段性弃核。

  

      从利比亚的事例来说,该国的核开发计划当时还处于核试验之前的阶段,相比之下,朝鲜即将完成核开发,因此朝鲜的弃核程序被认为会更加复杂。韩国希望在4月27日的南北首脑会谈中发表无核化宣言,政府内部开始出现“无核化的履行只能包括放松经济制裁在内阶段性地推进”的意见。

   

      除利比亚外还有其他弃核的先例,比如苏联解体后继承了前苏联核武器的乌克兰,当时是与美俄等大国签署保证其安全的备忘录,作为交换,将核武器移交给俄罗斯。有观点认为,这种方式接近于朝鲜所希望的保证其体制,作为回报,阶段性地推进弃核。

   

      另外还有南非主动决定弃核的先例。1989年上任的南非总统德克勒克为减轻国际社会对本国种族隔离制度的压力,加上周边国家共产主义势力威胁减退而放弃了核武器。

   

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿 永泽毅、首尔 恩地洋介

 

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