NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　日本政府开始探讨根据领取人的意愿，可选择将领取公共养老金的年龄推迟到70岁以后的方案。日本目前对于达到养老金领取年龄后选择推迟领取的人每月增加发放金额。日本政府将充实这一制度，如果选择70岁以后开始领取，金额还会进一步累加。为应对老龄化加剧，日本还将推进延迟退休等促进老年人工作的方针。计划在2020年内向国会提交相关法律修订案。

　　“讨论制定可选择70岁以后再领取养老金的制度”将写入日本政府归纳的作为老龄化社会指针的大纲。这是日本政府首次明确表示民众可将70岁以后再领养老金作为选项。

　　大纲中还写入了在“Hello Work”（日本的公共职业介绍机构）增加老年人再就业支援窗口、在行政手续和融资方面对希望创业的老年人进行支援的方针。同时还列入了延迟退休和对继续雇用老年人的企业提供帮扶等内容。

　　按照日本现行公共养老金制度，开始领取年龄以65岁为基准。根据领取人的意愿，原则上可在60～70岁之间选择开始领取的时间。如将开始领取的年龄定在65岁以后，每月的金额将会增加，提前领取则相应减少。

　　根据现行制度，如果65岁以后开始领取，每推迟一个月，领取额就会增加0.7％。例如在66岁开始领取的话，每月的领取额将比65岁开始领取多出8.4％。如果推迟到70岁这一目前的最高上限，领取额将多出42％。

　　在新制度下，如果在70岁以后开始领取，超过70岁的部分加成率还会比65～70岁之间开始领取（0.7％）更高。在现行制度下，开始领取的年龄也能超过70岁，但领取额不会继续增加。

日本老龄化问题日趋严重

　　日本厚生劳动省正考虑对规定年龄上限的《国民年金法》和《厚生年金保险法》进行修定，把开始领取养老金的年龄上限由目前的70岁提高到75～80岁。

　　日本在启动养老金制度之初，厚生年金（类似于中国的养老保险）的领取年龄为55岁（国民年金为65岁）。随着老龄化加剧，政府在逐步提高领取年龄，同时也在力争避免对养老金财政造成影响。

　　如果民众选择推迟领取养老金，未领取的养老金将作为今后领取额增加部分的财源。日本厚生劳动省的社会保障审议会年金部门会议将具体讨论领取养老金的年龄上限和增加金额，在2019年内拿出具体方案。

　　2017年，日本内阁府专家会议建议提高开始领取的年龄。自民党的工作小组也归纳出同样的建议。

　　在作为老龄化社会指针的大纲中，还写入了在2020年代初期实现护理岗位离职率为零等目标。日本内阁最早1月内审议通过大纲。