NIKKEI——日本经济新闻中文版

       特朗普在美国政府内部意见存在分歧的背景下，强行落实了竞选承诺。推动特朗普行动的是其女婿、犹太裔美国人、总统高级顾问库什纳。

       特朗普在2016年的总统选举竞选纲领中，提出搬迁美国大使馆，并执着于尽快实现。据专业政治媒体Politico等报道，在1月特朗普政权上台后担任中东和平谈判负责人的库什纳在2017年夏季曾认为“对谈判构成障碍”，反对承认耶路撒冷为以色列首都，并建议特朗普慎重应对。

       之后，库什纳与逐渐掌握权力的沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼等中东关键人物建立了关系。美国承认耶路撒冷为以色列首都，必将在一段时间内招致阿拉伯和伊斯兰国家的强烈反对，但是不会给通过频繁访问建立的人际关系带来致命伤——执着于实现中东和平的库什纳这样认为，于是转向了赞成承认首都。库什纳的身边人士认为，“实现中东和平仍然是可能的”。

       政权中枢、白宫幕僚长普利巴斯7月因国会调整不利而在事实上遭到撤换。军人出身的凯利接任白宫幕僚长。凯利获得特朗普的信赖，全面负责白宫的运作。库什纳被凯利要求汇报政务活动等，行动逐渐变得不自由。有说法认为，库什纳转为赞成搬迁大使馆，是由于认为这是恢复在白宫影响力的良机。

       特朗普政权内部仍存在分歧。理解共和党保守派主张的副总统彭斯和驻联合国大使妮基·黑莉支持想实现承诺的特朗普。而重视国际合作与中东局势稳定等现实性外交的国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯则持反对立场。

       虽然特朗普解释称，历届美国政府参与以色列和巴勒斯坦的中东和平谈判的方针没有变化，但美国中东政策的扭曲进一步扩大。中东问题专家中多数观点认为重启和平谈判变得困难。特朗普声称兼顾落实承认首都的竞选纲领与实现和平的言论似乎很不切实际。

       日本经济新闻（中文版：日经中文网）永泽毅 华盛顿