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美国的“超级大国领导人形象”已经消失

2017/11/15

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    美国总统特朗普11月14日结束了首次亚洲出访行程,踏上了归途。特朗普虽然明确了美国继续参与亚洲事务,力争确保影响力的方针,但欠缺在安全保障和经济两方面主导亚洲秩序形成的具体战略。特朗普加强最重视美国利益的内向姿态,在亚洲各国和地区缺乏共鸣。在中国的存在感加强的背景下,美国缺乏凝聚力的局面非常鲜明。

 

     “非常成功,和很多首脑建立了朋友关系”,特朗普14日对记者如此回顾了出访亚洲的行程。在回国之前发推文称:“这次亚洲出访结束后,或将看到和美国具有贸易关系的所有国家的规则都已改变”。

 

     日趋鲜明的是特朗普重视内向逻辑的“美国优先”的姿态。“不会推动放弃主权的大型协定”,在特朗普阐述全面亚洲战略的10日的演说中,与制定多边贸易规则背道而驰、追求符合美国利益的贸易的发言突出。特朗普称“将与印度洋太平洋国家友好地加强经济上的联系”,提出继续参与亚洲事务。但是,说不上是将安保和经济作为两个车轮,主导亚洲的和平与发展的具体战略。

 

在亚洲出访的美国总统特朗普(kyodo)

 

     特朗普的视线终始投向美国国内的支持阶层。在13日与东盟(ASEAN)的首脑会议上,称“去年总统选举以来,美国的经济正在辉煌地取得进步”。特朗普自夸的是在最高圈高扬的股价、处于较低水平的失业率、以及美国企业回归国内。

 

      从会议上特朗普的发言来看,贸易问题占大部分,几乎没有安全保障政策方面的内容。“在贸易问题上取得巨大进展,贸易赤字将迅速而充分地减少”,在同一天的另一场会议上也如此强调,这是因为意识到美国国内的选民。

 

      如果将目光转向特朗普身边,由于“通俄门”嫌疑笼罩特朗普政权,从医疗保险制度改革法案(奥巴马医改法案)修改等在总统选举中倡导的核心政策来看,与国会的调整完全没有取得进展。拘泥于贸易问题成果的特朗普发言透漏出对陷入停滞的政权运作感到焦虑。

 

     美国正在加强内向趋势,而在亚洲区域内,中国的影响力却与日俱增。从13日的东盟峰会的主席声明草案来看,针对中国正在加强实际控制的南海的问题,删除了截至去年一直出现的对中国表示“关切”的措辞。主席国菲律宾顾及到中国的态度,对于在讨论中提及显示出慎重姿态。

  

    据菲律宾政府透露,特朗普在与杜特尔特总统的会谈中没有提及人权问题。面对在反毒品行动中采取超越法律的举措的杜特尔特,特朗普与强调民主主义和人权重要性的奥巴马前总统明显不同。阐述民主主义和人权等理念带来凝聚力的过去的超级大国的领导人形象已经消失。

 

      美国战略与国际研究中心(CSIS)所长约翰·哈姆雷(John Hamre)表示“由于中国在南海等地的行为,亚洲已经变得史无前例地需要美国的力量”。但此次特朗普出访显示出的是与这种趋势背道而驰的美国总统。

 

   日本经济新闻(中文版:日经中文网)永泽毅 马尼拉

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