日本眼中的朝鲜局势
2017/11/02
日本首相安倍晋三将应对朝鲜的核武器与导弹问题定位为外交的最优先课题。对朝制裁已经进入限制石油供给这一新阶段,安倍打算建立与美国合作加强压力的国际社会的包围网。计划利用亚太经济合作组织(APEC)等国际会议之机,直接游说中国和俄罗斯等相关国家的领导人。
安倍9月以后,在记者会等场合反复表示,“必须最大限度提高压力,形成朝鲜方面主动提出‘我们要改变政策,希望展开对话’这种局面”。安倍所说的“压力”之一是联合国安全理事会8月和9月通过的制裁决议。
制裁决议中,汽油和柴油等石油精炼产品的供给限制首次被纳入,日美期待产生效果。据称如果决议得到履行,石油相关产品的出口量将减少3成,朝鲜军队的活动必将受到影响。此外,对于朝鲜的外汇收入也将构成打击。由于煤炭、铁矿石和纺织产品的禁止出口,出口总额的9成以上将被削减,同时出境务工劳动者将无法更新工作合同。
朝鲜自9月15日发射飞越日本上空的中程弹道导弹“火星12”以来,避免了公开的挑衅行动。这一期间,美军通过将战略轰炸机部署于朝鲜半岛等美韩联合军事演习,向朝鲜显示出压倒性的军事力量。另一方面,日本政府内部有观点认为,“朝鲜正在密切观察各国对制裁的态度”。
安倍将以6日的日美首脑会谈为开端,展开外交攻势。首先与特朗普总统确认继续施加强大压力的方针。在10日开始在越南召开的APEC首脑峰会等之际,安倍将与中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京举行会谈,希望获得合作。此外,还将敦促与朝鲜经济联系密切的东南亚各国首脑建立包围网。
联合国成员国需要在90天以内向安理会汇报制裁的履行状况。因此,日本政府认为,制裁的效果将在12月开始显现。日美要求朝鲜“完全、可验证、不可逆地弃核(CVID)”。另一方面,朝鲜始终主张推进核武器与洲际弹道导弹(ICBM)的开发,声称是“为了自卫”。
如果认为制裁没起作用、无法阻止朝鲜的挑衅,美国有可能进一步加强军事压力。日本防卫相小野寺五典指出,“特朗普总统访问亚洲期间,外交方面的解决是核心。如果外交努力没有成功,从今年年末至明年,必须带着紧张感加以应对”。
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