NIKKEI——日本经济新闻中文版

       中国和俄罗斯存在违反联合国安全理事会对朝制裁行为的嫌疑正日趋加强。美国政府高官指出，中俄通过各种漏洞，仍在继续进口被纳入制裁范围的煤炭。虽然有消息显示，两国支持制裁决议、中国正在自主加强对朝鲜压力，但对于有可能导致朝鲜“失控”的强有力制裁，有可能正日趋慎重。

美国对中俄的做法日趋焦虑（12日，列举违反制裁事例的美国财政部助理部长马歇尔·比林斯利，AP）

  　  “没有为切断朝鲜资金而采取充分行动”，美国财政部助理部长马歇尔·比林斯利9月12日在美国众议院外交委员会的听证会上作证，称发现了朝鲜在中俄的参与下逃避制裁的证据。

 　  马歇尔·比林斯利还公开了绕开制裁的方法。他以6月从中国港口出港的船舶为例，指出这艘船切断显示位置信息的通讯装置电源，驶入了朝鲜的南浦港。这违反国际海洋法规。这艘船装载朝鲜产煤炭后离开南浦。之后打开通讯装置的电源，一度进入俄罗斯港口，随后载着煤炭驶向中国港口。

 　  马歇尔·比林斯利指出，一系列行动意在隐藏船舶驶入朝鲜的事实，伪装为俄罗斯产。此外还表示，还存在进入俄罗斯港口的船舶卸下朝鲜产煤炭、随后由另外的牙买加船籍船舶装载煤炭驶向中国的情况。

 　  中俄支持了全面禁止朝鲜煤炭出口的联合国的8月通过的制裁决议、以及对朝鲜石油供应设置上限的9月11日的制裁决议。表面上显示出与国际社会合作加强压力的姿态，但不断有观点指出，制裁禁止的与朝鲜的经贸交易仍被维持。

      关于限制接收朝鲜外派劳务阻止其获取外汇的措施，有情报显示，中俄两国的取缔工作做得并不充分。中国被认为有多达10万名朝鲜工人，尽管已开始向企业施压要求停止雇用朝鲜籍人员，但有分析认为，有关部门原本就没有掌握到实际状况。

      一方面，雇佣了超过4万名朝鲜劳动者的俄罗斯也在收紧接收方面没有明显动作。在远东的哈巴罗夫斯克，一位雇用朝鲜工人的农业企业的高管向日本经济新闻（中文版：日经中文网）记者表示：“尚未接到政府方面的任何指示。无法解雇拿着低工资还能长时间工作的朝鲜工人”。

      对中俄两国违反制裁的行为很难进行查证，即便是找到证据，也不能断定到底是不是有意无视制裁。还有观点认为，朝鲜正游说中俄要求不履行制裁。朝鲜对外经济相金英才9月6日与俄罗斯远东发展部部长加卢什卡进行会谈，提出新的经济合作方案。俄罗斯方面尚未透露具体内容，但有关人士称“存在与制裁相抵触的内容”。

      中俄两国担心随着对朝压力不断加大，美国在亚洲的影响力扩大。并担心制裁把朝鲜逼入死胡同，会导致大量难民涌入本国。韩国首尔的国民大学校教授安德烈·兰科夫（音译）分析认为：“中俄对违反制裁不进行严格取缔，也是出于避免朝鲜崩溃和动荡的战略的一环”。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）田中孝幸 莫斯科