如果“全球精英”远离美国……
2017/09/07
美国特朗普政府决定废除允许非法移民子女留在美国的制度。如果在2017年3月之前议会不予否决的话,约80万居留期限到期的人将面临被强制遣返的风险。如果优秀人才因不喜欢特朗普政府的内倾政策开始远离美国,可能会影响到美国整体的经济。
游行人员在特朗普大厦附近抗议废除“童年抵美者暂缓遣返”制度,(9月5日,美国纽约,Kyodo) |
特朗普决定废除的是奥巴马前政府于2012年以总统权限导入的“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)制度。以小时候随父母非法入境的年轻人为对象,满足一定条件的话,可以暂缓2年再强制遣返。如果获得工作许可,还可以延长期限。适用该制度的人被称为在美国的“追梦人”。以墨西哥和萨尔瓦多等中南美国家的人为主,也有韩国和菲律宾等亚洲人。
美国调查机构美国进步中心(Center for American Progress)的数据显示,这些追梦人中,有21%在教育和医疗机构工作。9%从事批发和零售业,8%就职于专业性较高的商务领域。该机构根据就业情况和消费行动估算,废除童年抵美者暂缓遣返制度的话,美国的国内生产总值(GDP)将损失4603亿美元。
坚决反对废除童年抵美者暂缓遣返制度的是硅谷等的高科技企业。苹果的员工中有250多名追梦人,微软也有39人。从销售到研发的各种职位都有追梦人在工作,作为雇主不能无视。300多名中坚企业的管理层们公开了要求继续维系该制度的联名请愿书。
比起当前的雇佣更令各企业担心的是美国对全球人才的吸引力会降低。特朗普政府于4月决定,从严审核以拥有专业技能外国人为对象的签证“H1B”。再加上此次废除童年抵美者暂缓遣返制度,美国善待移民的国家形象完全被破坏。
在美国,大量设在硅谷的初创企业对移民的依赖度非常高。据美国政策财团调查,截至2016年3月,企业价值超过10亿美元的优良初创企业有51%都是移民创建的。
不仅是新兴企业,谷歌首席执行官(CEO)桑达尔·皮查伊也是印度移民。优步科技新CEO达拉·科斯罗萨西则是伊朗移民。
正因为对外部人才也开放的公平环境,才有了能吸引全球精英的硅谷模式。在硅谷设有研发基地的欧洲汽车厂商高管担心地表示:“这样下去的话,优秀的海外人才会流向加拿大和澳大利亚”。
美国圣母大学法学部兼职教授卢迪·蒙特罗萨(音译)表示:“特朗普破坏了(只要努力就能实现梦想的)美国梦”。这个梦想的现代象征就是硅谷。硅谷与政府之间的巨大分歧目前似乎无法消除。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)硅谷 中西丰纪
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