图解朝鲜核与导弹的威胁
2017/09/06
对制裁消极的中国和俄罗斯
要提高对朝鲜制裁的实际效果,不可缺少与朝鲜相邻的两个大国中国和俄罗斯的严格履行。中国被认为每年供应约50万吨成为朝鲜经济救命稻草的原油,朝鲜还在增加从俄罗斯采购。
在朝鲜的贸易总额中,对中国贸易占9成。作为合法的外汇赚取手段,朝鲜积极向海外派遣劳工,据称合计向40个国家派出近10万人,而其中多数在中俄工作。关于与朝鲜接壤的中俄,统计上无法体现的走私贸易也很活跃,难以让制裁的大网发挥作用。
另一方面,出现了制裁产生影响的迹象。据香港环亚经济数据有限公司(CEIC) 根据中国海关总署的统计数据发布的资料显示,中朝间贸易额以2013年的65亿4660万美元为顶峰,随后呈下降态势。如果中国严格履行安理会决议,有望进一步下降。
中国对朝鲜的核试验和导弹挑衅日趋充满不信任感,但担心制裁将朝鲜逼到绝境后使其失控、以及金正恩政权崩溃导致大量难民流出等事态,因此对于制裁的强化持消极态度。此外,因乌克兰问题等在国际上陷入孤立的俄罗斯也希望借助对朝鲜的影响力来提高话语权。不过,朝鲜也强烈谴责支持制裁决议的中国和俄罗斯,主张通过对话解决问题的中俄也仍未找到打开局面的头绪。
美国“核保护伞”失效的风险
面对朝鲜的弹道导弹威胁,日本此前以两手准备加以应对,一是“扩张核威慑(核保护伞)”,即如果遭到攻击,根据日美同盟关系,美军展开报复,借此态势威慑朝鲜,二是部署日本自卫队的“导弹防御(MD)”系统,以拦截威慑失败后朝鲜发射的导弹。
但是,目前出现一种风险,如果朝鲜拥有可打击美国本土的洲际弹道导弹,美国将担心这种攻击,即使日本遭到攻击,也会对报复犹豫不决(核保护伞失败)。此外,朝鲜今年5月发射的火星12号实现了日本自卫队的导弹防御无法拦截的高度和再入大气层速度。
鉴于这种情况,对于日本来说,扩大“导弹避难训练”成为当务之急,以便万一导弹打到日本本土,也能将民众的被害控制在最小限度。此外,关于在朝鲜发射之前使导弹基地失去战斗力的“敌方基地攻击能力”一事,也似乎需要解决。
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