俄罗斯接近朝鲜的醉翁之意
2017/03/30
俄罗斯正在加强与朝鲜金正恩政权的关系。近期,俄朝就扩大接收朝鲜劳动移民进行了磋商。在朝鲜因核导问题被国际孤立加强的背景下,俄罗斯维持了与朝鲜的高官交流和援助,如今被视为比中国对朝鲜还要友好的国家。普京政权不仅意在加强对美国的外交立场,还有意借助朝鲜的劳动力,加速远东地区的开发。
俄罗斯在远东开发中重视朝鲜(哈巴罗夫斯克市郊外朝鲜劳动者居住的宿舍) |
“在劳动领域发展双边合作非常重要”,俄罗斯内务部表示,俄罗斯与朝鲜两国于3月22日在平壤举行了有关劳动移民的相关部门磋商。俄罗斯方面宣布了旨在扩大接收朝鲜劳动移民的中长期计划,彰显出重视对朝关系的姿态。
此外,俄罗斯国家铁路公司(Russian Railways)的代表团也于1月底访朝,与朝鲜方面磋商了连接两国铁路网的扩充,在增加朝鲜铁路工程师在俄罗斯各大学进修机会方面达成了协议。在2月朝鲜发射弹道导弹之后,有日本政府相关人士透露,“俄罗斯产石油对朝鲜的出口也并未停止”。
多年来,作为朝鲜最主要后盾的中国在2017年底之前停止进口朝鲜煤炭,对朝姿态日趋严厉。在此背景下,俄罗斯对于朝鲜的重要性正在增加。据朝鲜中央通讯社2月报道,金正恩发出春节贺词的国家名单中将俄罗斯列在了首位。
朝鲜受到的国际谴责不断加强,而俄罗斯反而积极重视与朝鲜的关系,原因在与其外交战略,也就是对抗美国在亚太地区强化军事力量的行动。3月23日,俄罗斯外交部情报局长扎哈罗夫再次提出警告称,驻韩美军部署“萨德”系统将恶化地区安保局势。
此外,俄罗斯还有另一个考量。特朗普政府对朝鲜核导问题的危机感正在加强,而俄罗斯认为提高对朝影响力的话,就能够在对美外交谈判中占据优势。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长瓦西里米赫耶夫(VasilyMikheev)表示,“在美俄关系得到改善之前,俄罗斯的对朝态度不会改变,‘朝鲜牌’将被保留”。
俄罗斯还希望利用朝鲜的低薪劳动力推进远东地区的开发。据日本政府统计,在俄罗斯获得劳动许可的朝鲜工人已超过4万人,是5年前的一倍以上。
很多观点认为,如果包括非法移民在内,朝鲜劳动者远远多于上述数字。今后,为了加速建设俄罗斯远东城市哈巴罗夫斯克和符拉迪沃斯托克等远东各地的基础设施建设,“勤劳、长时间工作不休息的朝鲜人不可或缺”,俄罗斯沿海地区政府高官表示。
此外,普京政权正在酝酿以对朝关系为武器、加强与韩国经济关系的战略。在5月的韩国总统选举中,传言有可能诞生反对部署萨德的左翼政权。如果选举后韩俄关系走向改善,与朝鲜沟通渠道的价值将随之提高,俄罗斯一直提唱的俄朝韩3国大规模供电项目和铁路网新建计划也将前路光明。
但是,与朝鲜接近有可能招致俄罗斯的国际形象进一步恶化,以及加深与欧美国家的分歧。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)莫斯科 田中孝幸
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