马蒂斯出访其实是为了封堵“特大嘴”?
2017/02/04
2月4日,绰号“疯狗”的美国国防部长马蒂斯结束了对韩国和日本的一系列访问日程。作为特朗普政府的内阁成员,马蒂斯将首个出访地选在日韩的目的之一是强化对中国和朝鲜的抑制力。另一个目的则是封堵特朗普的“大嘴”。马蒂斯访问日韩这种“间接对话”能否有效,将迅速反映在2月10日的日美首脑会谈中。
特朗普(左)与马蒂斯 |
在特朗普上台仅仅2周后,美国的内政和外交同时陷入了混乱。其原因是准备不足和人事安排上的失策。代表性的例子就是特朗普首席策略师及高级顾问史蒂夫·班农(Steve Bannon)。班农运营着白人至上主义的新闻网站,主导了限制穆斯林入境的政策。特朗普还让班农成为最高决策机构美国国家安全委员会(NSC)的常任成员。
另一方面,特朗普将国家情报机构的首脑、美军参谋长联席会议主席降格至非常任成员。美国国家安全委员会的统领者则是国家安全事务助理迈克尔·弗林(Michael Flynn)。虽然弗林是军人出身,但军衔仅为“中将”。在军衔至上的军人世界,相当于“上将”中最高职位的参谋长联席会议主席是高高在上的存在。美国国家安全委员会的人事安排透露出班农和弗林等人的意图。
特朗普人事安排的特点是厚待家人以及在总统选举中支持他的人。在不明就里的情况下就对安保问题侃侃而谈,混乱仅是时间的问题。特朗普的亲信已经开始插手国防部和美军的人事安排,这令马蒂斯十分愤怒,双方的关系一度十分紧张。
在谈及最优先的强化同盟关系话题之前,特朗普就曾多次强调要增加日本负担的美军驻留经费,日韩两国对其产生了很深的不信任感。特朗普看似也没有想要认真学习安保的历史和现状的样子。如果就这样为所欲为地发表言论,不信任感将在同盟国之间扩大,可能会给同盟合作带来障碍。
举行联合记者会的美国国防部长马蒂斯(左)与日本防卫相稻田朋美(2月4日上午,日本防卫省) |
马蒂斯似乎是想通过访问日韩这种“间接对话”来向特朗普施加压力。美方已掌握了朝鲜将进行射程包括美国本土的洲际弹道导弹(ICBM)的试射迹象。以朝鲜为发源地的地缘政治学风险将动摇国际秩序。情况已刻不容缓。
马蒂斯首先访问韩国也是出于军事上的判断。在美军表示将加强对洲际导弹的应对措施后,如果这一切不告诉日本就失去了意义。问题在于,特朗普怎样看待马蒂斯访问日韩。虽然他嘴上说着支持马蒂斯的话,但今后要看的是态度。
马蒂斯在2月3日与韩国国防部长韩民求的会谈中表明,将于年内部署终端高空区域防御系统(萨德,THAAD)。同样,马蒂斯也向日本首相安倍晋三明确表示会提供包括“核保护伞”在内的扩张威慑力,并宣布尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)是《日美安保条约》第5条的适用对象。
在4日与日本防卫相稻田朋美举行会谈后的联合记者会上,马蒂斯称赞了日本政府负担的美军驻留经费现状,他表示“日本是承担经费的模范。日美之间的经费分担将成为其他盟国的榜样”,表达了与特朗普正好相反的立场。
特朗普通常会优先表达当时的所想所感,之后再坦然地推翻自己的言论。特朗普能否全面接受马蒂斯与日韩之间确认的事项、在10日与安倍的会谈上也承认这些呢?需要注意的是,不仅是马蒂斯,中国和朝鲜也在关注着这一点。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿支局 吉野直也
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