美国当选总统特朗普12月2日与台湾总统蔡英文举行了电话磋商。美国现任总统或侯任总统与台湾总统进行公开交流自1979年美台断交以来尚属首次。此举透露出特朗普想牵制不认可台湾独立的中国大陆,在与中国大陆关于经济政策的战略策略中掌握主导权的意图。不过,这一做法伴随着两岸关系恶化等风险,特朗普的外交手法或将在美国国内外都产生越来越广泛的影响。
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与特朗普通电话的台湾总统蔡英文(2日,台北,台湾总统府提供) |
“感谢您来电祝贺我当选”,特朗普12月2日在推特上称呼蔡英文为“台湾总统”,称接到了蔡英文的电话。双方在磋商中确认了关于经济、政治和安全保障的紧密关系。美国自从与台湾断绝外交关系以来,一直坚持“一个中国”的原则。
特朗普阵营选举对策本部长康威12月2日在美国有线电视新闻网(CNN)的电视节目中说,“特朗普在充分认识到美国关于台湾政策的基础上与蔡英文进行了电话磋商”。破坏一个中国原则的话势必会引起中国反对,特朗普在清楚这一点的情况下与蔡英文举行了电话磋商。
在美国总统选举中,特朗普主张中国夺走了美国国内的就业岗位。宣称“将中国列为‘汇率操纵国’,对中国进口商品征收45%的关税”。还称“中国想要饿死美国人”。显示出对抗中国的姿态。另一方面特朗普并未提及一个中国原则和两岸关系。
正因为特朗普常年在商界摸爬滚打,所以很多发言的背后都暗藏“交易”。因此,此次与蔡英文进行电话磋商的背后,被认为有敦促中国应对美国国内就业问题之意。
特朗普以主力支持阶层的白人中低收入者为优先的政策就是就业政策。力争获得2018年中期选举胜利的特朗普必须留住这部分支持者的支持。因此特朗普外交不得不立足于内政。
问题在于对象是中国。中国经济增长的快速放缓很可能成为全球的不稳定因素。特朗普提出的对中国进口商品征收45%关税构想的实现,将带来这种风险。此外美国与台湾接近导致两岸军事局势紧张将成为地区安全保障上的风险。因此,很难认为特朗普是在认真考虑所有影响之后与蔡英文通的电话。
与现有政治家不同,发言和行动的不按常规“出牌”是特朗普的特色,这也是特朗普得到支持的原因,不过在国际政治上也将成为风险。这种担心或因此次电话磋商逐渐成为现实。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿 吉野直也
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