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杜特尔特访问越南的看点

2016/09/30

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       菲律宾总统杜特尔特9月29日在河内与越南国家主席陈大光举行了会谈。两国一直存在关于南海领土主权的问题,但在中国构成威胁这一点上,两国利害关系一致,就在安全保障方面开展合作达成了协议。加上希望打压中国崛起的美国,似乎将寻求构建对华包围网。

9月29日越南国家主席陈大光在河内欢迎来访的菲律宾总统杜特尔特(右) REUTERS-KYODO

       菲律宾总统访问越南是1994年拉莫斯以来时隔22年的首次。双方合作的详细内容并未公开,但被认为核心是舰艇的相互停靠和训练等。越南和菲律宾在南海的南沙群岛存在领土主权争端,但摆出了要力争携手应对共同的“敌人”中国的架势。

       越南和菲律宾的南海领土主权主张存在重叠的部分,一直是两国之间的未决事项之一。但自中国在西沙群岛附近启动石油勘探的2014年6月前后,菲律宾和越南出现和解氛围,例如两国在南沙群岛驻扎的海军进行了人才交流。

        今年7月否定中国主张的国际仲裁庭裁决出炉,成为两国相互妥协的推动力。

        美国将根据2014年4月与菲律宾签署的《增强防卫合作协议》,重启在巴拉望岛等地的事实上的驻扎。此外,政府相关人士表示,越南也将同意美国舰艇停靠南部要冲金兰湾,目前正展开协调,据称将在年内实现。如果越菲两国在防卫方面加强合作,美国也将进行协调以便于在南海开展活动。

       不过,被认为“讨厌美国”的杜特尔特6月出任菲律宾总统之后,该国的亲美态度出现摇摆。原定于9月上旬的美菲首脑会谈因杜特尔特爆粗口而被取消。28日关于美菲计划的南海监视活动,杜特尔特也表示“希望在不远的将来,不再参加任何军事巡逻”。

       另一方面,杜特尔特10月下旬除了访问日本之外,预计还将访问中国和俄罗斯。关于中国在南海黄岩岛妨碍菲律宾渔民的活动仍在持续的问题,据称将在中菲之间展开磋商。不参加美菲联合巡逻的发言随后被政府高官否认,但显示出不打算挑衅中国的意图。

       9月中旬中俄在南海举行联合军事演习“海上联合—2016”,访问这两个国家除了吸引投资之外,在很大程度上是为了牵制在人权问题上批评菲律宾的美国。能否如越南方面所愿,以包括美国在内的3国构建对华包围网,仍处于微妙的局势。

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)富山笃 河内
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